本书从党务工作的原则和方法、发展党员工作、党员教育培训工作、党员组织管理工作、党的纪检工作、宣传思想工作、换届选举工作、党内民主监督工作、党务工作者素质培养和党务工作常用文书写作等方面进行了讲解，注重操作性、实用性、典型性，是广大党务工作者做好基层党建工作的实操指南。
第一章 党务工作的概念、原则和方法
中国共产党是一个具有严密组织体系的政治组织，是中国特色社会主义事业的领导核心。办好中国的事情，关键在党，关键在把党建设好。把党建设好不是一个空洞的口号，而是有许多具体、翔实的党务工作要做。这就充分表明，党务工作是党的建设的基础性工作。做好这些具体、翔实的党务工作，要求党务工作者必须遵循科学原则，运用科学方法，才能取得事半功倍的效果。
一、党务工作概念
党务工作是一个内涵十分丰富、外延十分广泛的概念。全面理解党务工作概念，可以从三个层面来分析。一是从最宽泛的角度来看，党务工作是指党所从事的全部活动，特别是在党处于执政地位条件下，党务工作不仅包括了党的自身建设的宏观领域和微观事务，而且几乎涵盖了党在国家中的全部工作，比如党领导国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各项工作以及党的群众工作、思想政治工作、统战工作、军事工作、外事工作等等。二是从一般意义上来看，党务工作是围绕党的建设在党内开展的各项工作，是党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动，既涵盖了党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等宏观领域，又包括党内所有具体的事务性和业务性微观事务。三是从最狭窄的角度来看，党务工作是指党内那些具体的、日常的事务性和业务性管理工作和文秘工作，比如：一些党内表格的填写、党内文书的写作、党内文件的保管、党内会议的记录、党内证件的发放、党员档案及各种材料的管理、党员党费收缴收据及使用情况的管理、党内会议会场的布置等等。由此可见，从不同的角度，可以理解为党的工作、党的建设和具体的日常的党务管理工作。三者之间既有密切联系，又有较为明确的区别。其联系在于，三者都是以马克思主义政党作为研究对象的科学，都是党所从事的事业。其区别在于，三者并不是平行的等同关系，而是包含与被包含的关系。其中：党的工作是三者中最高层面、外延最大的概念，党的建设是处于党的工作和党具体的日常的党务管理工作之间的第二层面、外延居中的概念，具体的日常的党务管理工作则是第三层面、外延最小的概念。
二、党务工作基本原则
党务工作要以马克思主义基本理论特别是马克思主义关于党的学说作为指导，以《中国共产党章程》（以下简称党章）和党内基本法规为依据，以坚持和实现党的基本纲领、基本路线为目标。当前，具体说来，就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党的十九大关于全面从严治党的要求，切实做好各项党务工作。这就要求党务工作者不仅要认真学习和运用党的建设的基本理论和基本知识，特别是要学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，要熟悉和掌握党规党法，而且还要在党务工作实践中坚持如下一些基本原则。
（一）党性原则
党性原则，即党务工作必须突出“党”所固有的本性。中国共产党的党性，可以从两个方面来分析。一是中国共产党是中国工人阶级的先锋队。中国共产党是以中国工人阶级为阶级基础、以中国工人阶级的有共产主义觉悟的先进分子所组成的党，因而中国共产党的党性是中国工人阶级的阶级性最高和最集中的表现。中国工人阶级作为中国社会最先进的阶级，具有革命的坚定性和彻底性，具有严密的组织性和严格的纪律性，具有浓郁的团结性和奉献性。二是中国共产党同时又是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产党植根于中国人民和中华民族的沃土之中，吸收了中国人民和中华民族所创造的优秀传统文化的丰富营养，以带领中国人民和中华民族站起来、富起来、强起来为己任。中国共产党的这“两个先锋队”的真切含义铸成了其特有的党性。这就是：坚持马克思主义指导思想，坚持实现共产主义的最高理想和最终目标，坚持民主集中制的根本组织原则和铁的纪律，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风。要在党务工作中体现党性原则，必须把上述党性内涵体现于党务工作之中。具体说来，就是要从党的整体利益出发，保证各项党务工作都在党的路线方针政策指导下进行，为党的路线方针政策的贯彻落实服务。同时，由于中国共产党以全心全意为人民服务为唯一的根本宗旨，由于中国共产党是中国最广大人民根本利益的忠实代表，党除了人民群众的利益，没有任何自己的特殊利益。所以，从党的整体利益出发与从人民的根本利益出发，对党的领导机关负责和对群众负责，具有无缝隙的一致性。党务工作者切不可把自己的工作划定在“党”的小圈子当中，要始终保持饱满的政治热情和强烈的政治意识，以高度的政治责任感和坚定的党性原则开展工作。要加强马克思主义理论修养，坚持真学、真懂、真信、真用，真正做到理论上成熟、政治上可靠、业务上过硬。要严守政治纪律，严格按照操作规程和工作原则办事，不意气用事，不自作主张，不出格错位；要严守工作秘密，做到不该说的不说、不该看的不看、不该记的不记，特别是对于核心机密和尚未公开的问题，必须坚持沉默是金、守口如瓶。
（二）服务性原则
服务性原则，即党务工作必须按照党章规定和党组织要求，坚持为党的领导和决策服务，为广大党员和党的基层组织服务。服务性原则要求党务工作者必须增强全局意识和奉献意识。增强全局意识要做到：准确把握全局。一定要深刻领会，准确把握，迅速把思想和行动统一到全局上来，决不能丧失目标取向，无所适从。始终着眼全局。要站在全局的高度，科学判断形势的变化，准确定位肩负的职责，充分发挥自己在工作中的主动性、积极性和创造性。自觉服从全局。凡是有利于全局的就要雷厉风行地去执行，凡是不利于全局的就要毫不迟疑地去纠正。增强奉献意识要做到：大力弘扬艰苦奋斗、无私奉献的精神，不计得失、淡泊名利，脚踏实地、埋头苦干，始终保持艰苦朴素、不懈奋斗、奋发向上的思想作风和工作作风，始终保持不怕艰苦、排除万难的决心和勇气，自觉在推动党的事业中实现自我价值、体现个人价值。要始终把党的优良作风当作一面镜子，时常照一照自己是否骄傲自大、忘乎所以、不思进取，时常照一照自己是否情绪低落、畏缩不前、无所作为，从而照出差距、照出清醒、照出勇气，使自己永不满足、永不消沉，知难而进、趁势而上。
