罗罡辉，男，1979年生于浙江省慈溪市，浙江大学土地资源管理博士，北京大学地理学博士后，高级工程师，现就职于深圳市规划国土发展研究中心，任土地利用所副所长，主要研究方向为土地利用与管理、地价研究、土地政策研究等，广东省土地利用总体规划专家库成员，深圳市土地利用总体规划编制技术负责人，曾获得美国林肯土地政策研究院博士论文资助，国土资源部科技进步二等奖。已在国内核心期刊发表论文20余篇。

　　《深圳改革创新丛书：深圳市合法外土地的管理政策变迁研究》以深圳市“合法外”土地管理政策为研究对象，拟重新认识历史上“合法外”土地管理政策的形成和变迁，可作为解决诸多土地历史遗留问题的基础性认识，也可为新一轮深圳市土地管理制度改革凝聚共识或作为改革的主要出发点。

前言
第一章 绪论
第一节 研究动机和目的
第二节 概念界定和研究特点
第三节 研究方法的选择
第四节 研究设计

第二章 理论基础：历史制度主义与制度变迁
第一节 历史制度主义的渊源
第二节 历史制度主义的主要观点
第三节 历史制度主义视角下的制度变迁
第四节 国内外研究进展

第三章 政策变迁的构成研究
第一节 政策变迁的历史时段构成
第二节 政策变迁的内容分类构成

第四章 政策变迁的模式研究
第一节 政策变迁的背景结构
第二节 政策的形成
第三节 政策的路径依赖
第四节 政策的变迁

第五章 政策变迁的机制研究
第一节 行为与政策变迁
第二节 理念与政策变迁

第六章 政策的评价和设计
第一节 政策绩效评价
第二节 政策设计

第七章 总结和展望
第一节 研究结论
第二节 研究创新
第三节 研究局限
第四节 研究展望
附录  深圳市规划和国土行政管理体制变迁
参考文献
后记