改革开放以来，我国农业生产取得了重要发展，农民收入显著增长。然而，农民收入尤其是务农收入仍然很低，不仅显著低于城镇居民及其他社会阶层，而且农民内部的收入差距也呈逐渐扩大之势。
　　在这一时期，国家出台了农业税减免、粮食直补、农机具购置补贴、良种补贴等一系列补贴政策，试图解决农民收入低而不稳及收入差距拉大的问题。上述政策是否能有效地解决我国农民收入低而不稳、收入差距拉大的问题？
　　与此同时，农户经营逐渐分化，农民不再是一个高度同质的群体，而是一个分化了的、掌握不同资源的、享有不同生活水平的群体，同样的农业政策在增加某些农民务农收入的同时，可能对另一些农民的收入完全没有作用，或仅有较小的作用，在当前情况下，农民中的低收入者应当是国内农业政策的主要目标人群。但上述政策是否能够提高农民，尤其是农民中低收入者的收入呢？
　　本书在我国农产品供需基本平衡、农民角色出现分化的大背景下，通过理论和实证分析考察了我国现行的农业补贴政策对农民收入及其分配的作用。研究结果表明，现行的农业补贴政策对增加农民劳动收入的作用不大，补贴的收益主要通过土地租金或资本报酬提高的方式分别被土地所有者或资本所有者获得，继而对农民内部收入分配产生了新的影响。
　　本书可供农业高等院校和科研机构从事农业经济与政策研究的学者、政府部门的科技管理人员阅读使用，也可以为广大从事农业经济与政策研究的研究生提供参考。

　　地租是指经营农业生产所获得的超额利润，即扣除支付给经营者和劳动者的必要报酬以后的剩余部分，是超额利润的转化，是土地价格的资本化，因而对这部分收入采取剩余定价的方式，即家庭农业生产经营纯收入中扣除劳动收入、资本收入，剩下的就是地租收入。
　　转移性收入主要是指农村内部的转移性收入，包括从已分家的父母（或子女）以及其他亲友处得到的收入、礼品收入、嫁妆（聘金）或遗产继承、政府援助（如低保、五保、困难补贴等）。
　　其他收入是指除上述收入之外的剩余部分，因这部分收入调查时没有统计各要素的投入情况，因而无法对其进行分解，在下文的分析中将其忽略。
　　这轮调查样本涵盖了江苏地区不同经济发展水平的地区，因而能全面、客观地反映江苏农村居民的收入状况。调查内容包括农户家庭参与合作医疗、家庭人口、农业生产、劳动与工资收入、自我经营等情况。
　　其次，本书的目标还包括研究农业税减免、粮食直接补贴政策对农民要素投入行为的影响，这就要求数据必须涉及农业税减免、粮食直接补贴政策实施前后几年农民要素投入、产品价格及成本等情况，在江苏地区上述两项政策基本都是从2003年开始实施，因而数据年份至少从2001年开始，2001年至今已经有好几年，农民对这些年的要素投入、产品价格及成本情况很可能已经遗忘，因而本书采用了江苏省句容市农村固定调查点相关年份的数据。
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第一章 导言
第一节 研究背景与问题的提出
第二节 研究目标、假说和内容
第三节 研究方法和技术路线
第四节 可能的创新与不足之处
第五节 本书的结构安排

第二章 国内外研究综述
第一节 农业补贴政策与收入分配的关系
第二节 农民分化研究综述
第三节 对本书的启示

第三章 分析框架
第一节 概念界定
第二节 分析框架
第三节 本书研究的分析框架

第四章 数据来源及基本情况说明
第一节 2007年调查数据
第二节 2011年调查数据
第三节 其他数据来源
第四节 本章小结

第五章 农民收入现状描述
第一节 全国农民收入及差距现状描述
第二节 江苏农民收入及差距现状描述
第三节 本章小结

第六章 农民角色分化现状
第一节 职业分化、收入分化的度量
第二节 农民拥有资源数量和结构的现状描述
第三节 本章小结

第七章 中国农业补贴政策实施现状
第一节 中国农业补贴政策的演变历史
第二节 中国农业补贴政策实施的现状
第三节 本章小结

第八章 农业税减免政策对农民要素投入行为的影响
第一节 模型形式及变量的选择
第二节 数据来源及处理
第三节 实证分析结果
第四节 本章小结

第九章 农业税减免、直接补贴政策对不同资源所有者收入的影响
第一节 分析框架
第二节 模型形式及变量的选择
第三节 数据来源及处理
第四节 实证分析结果
第五节 本章小结

第十章 粮食直补、农业税减免的收入分配效应
第一节 分析方法
第二节 粮食直补、农业税减免政策收入分配效应
第三节 本章小结

第十一章 粮食直补、生产资料综合补贴的收入分配效应
第一节 分析框架与研究方法
第二节 粮食直补、生产资料综合补贴的收入分配效应
第三节 本章小结

第十二章 结论与政策建议
第一节 结论
第二节 政策建议
参考文献
后记