第一章 引言：金融要素平台建设的战略意义
2012年7月3日，中国政府网发布了具有标志性意义的《国务院关于支持深圳前海深港现代服务业合作区开发开放有关政策的批复》，这给深圳利用国家赋予前海先行先试的政策优势，加快金融改革创新带来了重大机会。目前，上海和北京都明确提出建设国际性金融中心，并出台了一系列重要支持措施。作为国内事实上的第三大金融中心，深圳也具备了建设全国性金融中心的条件。深圳金融业“十二五”规划提出，深圳要建设以金融创新、多层次资本市场、财富管理、中小企业融资为特色的全国性金融中心，使深圳成为港深大都会国际金融中心的重要组成部分。与上海国际金融中心建设全方位、多层次的资本市场体系不同，深圳金融中心主要聚焦于建设与离岸人民币交易、跨境交易、私募股权交易相关的金融要素平台集群，并推进深港资本市场合作，建立前海与深交所、港交所之间的“直通车”。因此，建立港深大都会国际金融中心的关键突破口在前海。
前海金融要素平台的建设是为了给金融要素的自由流动奠定基础。前海要能够以结构新型合理、国际化程度高、辐射能力强的现代金融服务体系，为亚太地区乃至全球金融要素的集聚发展，特别是创新型金融的发展提供一个广阔的发展空间。
金融要素平台的建设离不开金融创新的支持。事实上，我们对于深圳前海在金融方面的期待也就在于改革、创新。相对于国内其他金融改革地区，深圳是属于自上而下的突破。只有做到创新，才能做好更强大的金融服务。目前已有金融机构利用前海设立的机构平台开展一些金融产品和交易平台方面的创新。比如2012年7月份，建行与深圳前海金融资产交易所合作，推动理财产品在前海金融资产交易所上市交易，成为首只在交易所上市交易的银行理财产品。2012年8月份，位于前海深港现代服务业合作区的深圳石油化工交易所挂牌成立。按照规划，该交易所欲建设近35万平方米的前海国际石油化工交易金融中心。在未来政策允许的前提下，深圳石油化工交易所欲与银行合作，满足会员企业对场外金融衍生品的需求。当然，在前海金融要素平台建设如何创新突破这一点上，还可考虑建设其他包括金融期货交易所、金融交易清算结算中心、钻石交易所和融资租赁市场等在内的多个要素平台。
前海金融要素平台建设须坚持创新市场化、服务全球化这样一个基本的出发点，紧扣深港合作这一主题，以产品创新、机构创新、制度创新设计为主线，立足产业高端引领，强化法制环境建设，努力探索一条有前海特点的，起引领作用的金融创新发展模式。
建设前海金融要素平台，意义十分重大。前海是对接内地和香港金融服务业的“桥梁”，内地将充分利用前海与香港国际金融中心的金融市场和金融资源对接，促进“产业结构升级”和“体制机制创新”，解决目前深圳乃至全中国经济和社会发展的瓶颈问题。而积极探索推进金融资本要素平台建设，发挥市场优化资源配置的作用，建立多种新型交易市场，也是将深圳打造成为港深大都会国际金融中心重要组成部分的必经之路。
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