(一)警钟长鸣:危房中的安全事故
2005年6月23日上午10时,某小学两间教室房顶坍塌并造成部分学生受伤。经初步查明,这是一起严重的责任事故,原因在于该小学违反规定,没有将在D级危房教室上课的师生安排到安全场所上课,导致教室在暴风雨袭击后发生坍塌。
事故发生后,教育部、省领导高度重视,分别作出重要指示,对受伤者家属表示慰问,指示有关部门要特别重视学生安全工作,预防大暴雨以及台风等自然灾害。教室倒塌之后留给我们的思考是久远的:学校,作为人口密度较大的聚集地之一,建筑物的安全性能直接关系着数以千计师生的性命,不能不引起我们的高度重视。
(二)完备的汛期以及台风应对机制
哲理中学创办于1878年,位于福建省莆田市,初名培元书院。1898年,光绪推行新政,废科举、兴学校,培元书院顺应时势,改名为西学堂(即西学斋)。学校创办至今已经130多年,培养了大量的优秀人才。
学校处于沿海城市,每年夏季来临之际,都会受台风、暴雨的袭击,给学生以及老师的校园生活带来了安全隐患,为此,哲理中学在多年的探索实践中,形成了自己独有的汛期及台风应急机制。
1.早重视,早研究
学校高度重视汛期安全工作,牢固树立“安全第一”“责任重于泰山”的意识,对广大师生人身安全高度负责,认真做好学校汛期安全工作,确保广大师生安全度过汛期。
长期以来,防汛工作有独立的领导小组,校长任组长,制定防汛预案,层层明确分工,责任到人,一旦汛情发生,立即启动应急预案,把损失降到最小。安全期内,学校不定期开展汛期安全隐患大排查,内容包括对危房、山体滑坡、地势低洼、土质围墙、地处沿江沿河建筑等安全隐患的排查,对排查出的隐患立即整改,以保证师生汛期安全。
哲理中学利用多种形式对广大师生员工深入进行防洪、防溺水、防山体滑坡等汛期安全知识教育,提高师生安全防范意识和能力。他们在汛期时加强值班工作,做到24小时有人值班,保障通讯畅通,遇到紧急情况立即报告。学校除制定了切实可行的防汛应急预案之外,还安排每周五下午进行预演,确保在汛期来临之前,做好师生人身安全保卫工作。
2.早部署,早强调
2006年5月9日凌晨,全市范围普降突发性暴雨,一直到天亮。凌晨4点,哲理中学校长接到学校值班人员险情报告后,立即指示有关人员密切关注水情。5时左右,学校领导班子决定立即启动防汛应急预案,所有工作人员6时全部到岗,由校长全面部署防汛抗洪工作:
(1)学校有关领导到各教学楼、宿舍楼具体指挥学校防汛工作;
(2)立即实行校长分片负责制度;
(3)立即指示办公室和基教股打电话到上级教育部门以及市政府,了解各校汛情、防洪准备工作;
(4)检查学生到校以及存在安全隐患的校舍情况。
已到校学生回家必须由家长来接或由教师护送,未到校学生必须及时与家长取得联系。如果出现特殊情况,必须及时将学生转移到安全地带,并在第一时间内按属地管理原则,向当地政府汇报。学校所有工作人员听从防汛工作领导组指挥,要统一行动。
本次防汛抗洪工作之所以能取得胜利,没有发生任何重大险情和学生伤亡情况,完全得益于哲理中学领导对防汛保持高度警惕,得益于学校上下团结一心,早部署、早处理。
(三)哲理中学启示:用高度负责的态度做好清查工作
哲理中学要求各部门必须牢固树立“珍爱生命,安全第一”的思想,将工作做深、做细、做实,切实落实安全工作领导责任制。对发生重大校舍安全事故造成学生伤亡的,要严肃查处。要进一步加强与气象、国土资源等有关部门的密切配合,及时掌握灾情预测预报,特别注意预防洪水、台风、滑坡、泥石流等自然灾害。
哲理中学还根据学校所在区域的地质环境和地质灾害分布特点及诱发因素,加强校舍清查和地质灾害隐患的排查和检测,针对各种灾害,建立健全各项汛期预警体系并制订防灾预案,预防突发事件,确保师生安全。
此外,哲理中学还加强了校舍的全面排查,特别加强对受台风、暴雨严重影响、泡水、浸水校舍的检查。无条件封闭D级危房,严加监控B级危房,封闭洪水浸泡较严重的校舍等。
他们还高度重视不是危房的土木结构校舍的险情排查工作。凡有安全隐患的,立即转移师生到安全地点上课,必要时采取停课等紧急措施,确保师生生命安全。
曾受洪水浸泡的校舍和学生宿舍,哲理中学都会经过权威部门鉴定,并确认无安全隐患后,才恢复使用,严防了“灾后灾”的发生。
学校还派专人负责,切实落实学校安全值班制度,保证信息渠道畅通。他们通过多种形式,有针对性地对师生开展汛期安全教育,增强其防范意识和自救自护的能力,做到防患于未然。
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