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内容介绍

循环经济是在生产、流通和消费等过程中进行的物质消耗减量化、资源再利用、废弃物资源化活动的总称，是中国应对资源供给不足和环境污染压力、优化产业技术结构和产业组织结构、提高资源和能源效率、促进碳循环、提高碳效率、减少温室气体和其他污染物排放、转变经济增长方式、促进国民经济绿色化的新经济发展模式。 本报告作为首部中国循环经济发展报告，向读者展示了中国对循环经济内涵的认识发展过程，发展现代循环经济的历史背景，循环经济发展的运行机制，实践中形成的循环经济成功模式与案例，重点行业和领域循环经济发展进程与效果，政府促进循环经济发展的相关政策，高层领导对发展循环经济的论述，循环经济发展中尚存在的问题，以及2010年政府促进循环经济发展的政策取向与工作重点。

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精彩书摘

为此，中国进行了一系列具有中国特色的技术经济范式创新、制度创新和文化创新。一工程技术层面上，创建新的技术经济范式在企业层面上，对于新建生产项目，从规划设计开始，即按照循环经济原理进行。企业的基础设施建设、厂房车间的布局都要充分考虑物质流和资源循环利用的成本最小化。企业产品生产工艺按照资源节约、环境友好和循环利用原则进行技术体系选择和配置，做到废水分级循环利用和余热余能梯级利用；通过技术链条和产业链的纵向延伸和横向扩展，实现副产品和废弃物循环利用，使企业自身形成多产品的循环经济联合体，或与其他企业合作组成循环经济联合体。具备条件的老企业，按照循环经济原则进行技术改造。可以与清洁生产相结合、在企业内部循环利用具有规模效益的副产品和废弃物，在企业内部循环利用；规模较小、在单个企业内部循环利用不具备规模经济效益的副产品和废弃物，则由政府或市场组织，由专门的企业进行循环利用。这样就形成了多种多样的企业循环经济技术经济范式。 在区域层面上，按照循环经济要求实施“产业集聚、企业人园、优化布局、产业成链、创新管理、物质循环”的原则，通过经济技术开发园区的模式进行工业企业布局。每一个工业园区都形成一个综合集成的循环经济联合体，从而形成多种区域循环经济发展的新技术经济范式。 在社会层面上，按照规模经济要求，形成基于市场机制的多层次废弃物回收、分类、运输、再制造、再生利用体系。其中，个体废弃物收购与分类者、中小型废弃物集散商、以个体为主导的社会废弃物运输商、专业化的废弃物拆解商、专业化的再生利用厂商是社会层面循环经济的主体。有特殊安全和环境准入要求的废弃物循环利用（例如，危险废弃物、医疗废弃物等），则由国家指定的具有相关技术资质的企业进行回收、运输、再生利用和安全处理。二在制度层面上，创建新的运行机制废弃物的种类繁多，循环利用的经济价值差别巨大，对环境的危害性和安全处理的成本也存在巨大差别。对于循环利用具有较大经济价值或较高经济效益的废弃物，主要由政府制定相关技术标准和环境标准，由市场自发进行收集、分类、运输和循环利用。对于对环境危害较大，循环利用经济效益不高，或没有经济效益的废弃物，则由政府制定相关技术标准和环境标准，强制废弃物产生者自行进行循环利用或进行安全处理，或者废弃物产生者支付费用，由经政府认定具有技术资质的专业化的处理厂商进行循环利用或安全处理。

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第一篇导言 第一章导言 第一节中国与世界的古典循环生产 第二节古典循环生产转变为现代循环经济 第三节中国发展现代循环经济的起因 第四节中国发展循环经济的特色 第五节中国循环经济发展实践效果评估 第六节循环经济工作中存在的问题 第七节 2010年中国循环经济发展的重点工作 第二篇背景背景与进程 第二章中国发展循环经济的背景 第一节中国经济持续高速增长的内在压力 第二节在全球化背景下中国同时推进工业化、城市化、信息化 第三节科学发展观的实现途径与循环经济模式的选择 第四节小结 第三章中国循环经济发展的进程 第一节中国循环经济发展的第一阶段（2004年以前） 第二节中国循环经济发展的第二阶段（2004年至今） 第三篇效果与趋势 第四章中国循环经济发展效果评估 第一节第一批国家循环经济试点效果分析 第二节第二批国家循环经济试点效果分析 第三节中国微观循环经济模式分析 第四节试点中反映出的问题 第五节国际金融危机给循环经济发展带来的影响 第五章 2010年循环经济重点工作和政策取向 第一节落实《循环经济促进法》及配套法规 第二节制定循环经济发展规划 第三节加强循环经济宏观管理 第四节落实和完善循环经济促进政策 第五节示范推广循环经济发展成功模式 第六节加快发展循环经济长效机制的建设 第七节加快建设循环经济服务和管理平台 第八节继续探索建立完善的废弃物回收利用体系 第九节循环经济重点领域取得关键突破 第四篇物质流分析 第六章中国宏观物质流分析 第一节物质流分析理论简述 第二节 1990～2005年中国宏观物质流分析 第五篇政策法规 第七章国家循环经济政策与法律法规 第一节循环经济法律法规政策体系的本质 第二节中国循环经济法律法规政策体系的架构和特点 第三节中国循环经济法律法规政策体系形成的轨迹 第四节循环经济相关立法 第五节国务院有关发展循环经济的法规、政策及指引性文件 第六节中央部委有关发展循环经济的部分法规与政策 第七节地方性法规、政策及指导性文件简述 第六篇产业实践 第八章钢铁产业循环经济发展实践 第一节钢铁产业特点 第二节中国钢铁产业发展现状 第三节钢铁产业循环经济发展特征 第四节促进钢铁产业循环经济发展的重要举措 第五节钢铁产业循环经济发展成效 第六节钢铁产业循环经济发展存在的主要问题与前景展望 第九章有色金属产业循环经济发展实践 第一节有色金属产业特征 第二节有色金属产业循环经济发展特征 第三节有色金属产业发展现状 第四节有色金属产业发展循环经济的重要举措 第五节有色金属产业循环经济发展成效 第六节有色金属产业发展循环经济存在的主要问题与前景展望 第十章煤炭产业循环经济发展实践 第一节煤炭产业特征和中国煤炭产业发展概况 第二节煤炭产业循环经济发展特征 第三节煤炭产业促进循环经济发展的重要举措 第四节煤炭产业循环经济发展成效 第五节煤炭产业循环经济发展面临的问题与前景展望 第十一章水泥产业循环经济发展实践 第一节水泥产业基本特征 第二节中国水泥产业发展概况 第三节水泥产业发展循环经济的必要性 第四节水泥产业发展循环经济的特征 第五节发展水泥产业循环经济的重要措施 第六节推进水泥行业循环经济技术发展 第七节水泥产业循环经济发展成效 第八节水泥产业循环经济发展存在的主要问题与前景展望 第十二章电力产业循环经济发展实践 第一节电力产业基本特征 第二节电力产业发展循环经济的特征 第三节电力产业发展现状 第四节电力产业促进循环经济发展的重要措施 第五节电力产业循环经济发展成效 第六节电力产业循环经济发展面临的主要问题与政策取向 第十三章石油和化学工业循环经济发展实践 第一节石油和化学工业基本特征 第二节石油和化学工业发展概况 第三节石油和化学工业发展循环经济的必要性 第四节石油和化学工业发展循环经济的重要措施 第五节石油和化学工业循环经济发展成效 第六节石油和化学工业循环经济发展前景展望 第十四章造纸产业循环经济发展实践-I 第一节造纸产业基本特征 第二节造纸产业发展概况 第三节造纸产业发展循环经济的必要性及其特点 第四节造纸产业促进循环经济发展的重要举措 第五节造纸产业循环经济发展成效 第十五章发酵工业循环经济发展实践 第一节发酵工业基本特征 第二节发酵工业发展现状 第三节发酵工业发展循环经济的必要性 第四节发酵工业促进循环经济发展的重要举措 第五节发酵工业循环经济发展成效 第六节发酵工业循环经济发展前景展望 第十六章矿产资源产业循环经济发展实践 第一节矿产资源产业基本特征 第二节矿产资源产业发展现状 第三节矿产资源产业循环经济发展特征 第四节矿产资源产业促进循环经济发展的重要举措 第五节矿产资源业循环经济发展成效 第六节矿产资源业循环经济发展前景展望 第十七章农业循环经济发展实践 第一节农业基本产业特征 第二节农业循环经济发展特征 第三节发展农业循环经济的主要措施与政策 第四节农业循环经济实施效果 第七篇资源源再生利用 第十八章再生资源循环利用体系建设 第一节促进再生资源回收利用体系建设的重要举措 第二节再生资源回收利用体系的基本格局 第三节再生资源回收利用体系建设的主要成效 第四节完善再生资源回收利用体系的政策取向 第十九章废旧金属循环利用 第一节促进废旧金属再生利用行业循环经济发展的重要举措 第二节废旧金属回收和再生利用现状与成效 第三节废旧金属回收与再生利用产业发展面临的问题与前景展望 第二十章废旧家电循环利用 第一节中国促进废旧家电回收拆解循环利用的重要举措 第二节废旧家电回收利用现状与成效 第三节废旧家电回收利用行业发展存在的问题与前景展望 第二十一章废塑料循环利用 第一节塑料工业地位与塑料消费现状 第二节国内废塑料回收利用现状 …… 第二十二章废旧橡胶循环利用 第二十三章再制造产业循环利用 第二十四章城市典型废弃物的循环利用 第八篇区域实践 第九篇企业实践 附录

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