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作者简介

汪习根，男，湖北天门人。武汉大学法学院副院长、珞珈特聘教授、博士研究生导师，兼任中国法理学会副会长、湖北省法理学会会长，联合国发展权高级咨询专家。美国哈佛大学、哥伦比亚大学法学院高级访问学者、台湾中央研究院访问教授。获全国百篇优秀博士学位论文奖、全国十大杰出中青年法学家、人选首批教育部新世纪优秀人才支持计划、国家精品课程主持人、教育部卓越法律人才教育培养计划起草人之一。主持国家重点项目等科研项目20余项，在《法学研究》、《中国法学》、《人民日报》理论版等权威或核心报刊上发表学术论文100多篇，有50余篇被《新华文摘》、《中国社会科学文摘》、《高校文科学报文摘》或中国人民大学复印资料等报刊转载。出版著作20多部。先后赴西班牙、日本、美国、瑞士等出席国际法哲学大会（IVR）、联合国发展权高级专家咨询会等并主持会议论坛，发表主题演讲。主持教育部高等教育教学改革研究、新世纪教育改革以及卓越计划等教学改革项目，出版教学改革专著两部，获教育研究方面的国家级以及省部级奖4项。

内容介绍

《民主与政治文明研究丛书：教育公平的法律保护研究》选择中国社会转型过程中所透现的“教育公平”问题作为研究出发点，试图从制度建设的层面整体性地设计出教育公平法律保护的战略对策。通过实证分析，将“教育不公平”的社会问题置放到现代性语境下借助社会科学“理想类型”（Idea-type）的分析工具，论证了教育公平法律保护的价值定位，从法治与教育公平之内在关联的角度，系统地梳理了法治与公平、公平与社会制度、社会制度与法治建设之间的理论逻辑，科学地揭示出教育公平保护的五大法律原，。从立法论的角度探讨设计了中国教育公平法治的基本法律制度架构，设计出教育公平的执法保障机制，提出了完善教育公平司法救济机制的战略构想。

精彩书摘

    在国家转型的历史进程中，教育是一种极其重要的塑造性力量，而“法律面前人人平等”的内在道德体现在教育领域就变成“教育公平”的制度设计。随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的公布，教育公平问题再次引起全社会范围的广泛关注。尽管从官方到民间再到学界，关于中国教育改革方案的讨论就一直没有停止过，国家曾专门组织课题组就此进行调研并提交报告；门户网站和报刊传媒不断有相关讨论和社会调查刊出；学者也在撰文大力呼吁教育公平改革，部分高等院校和科研机构的硕士、博士研究生选择将“教育公平”作为自己的论文选题进行研究。然而在看似激情洋溢的讨论背后，有些关键性的重大理论问题被忽略了，“教育公平”成为了一个修辞性口号，被随意粘贴在不同的意见和主张之上，以至于有的意见和主张在实践效果上可能恰恰是反教育公平的。
    此外，当前关于保障教育公平制度改革的讨论绝大多数发生教育学界内部，并在很大程度上被理解为一个专业问题，一个关于有限的教育资源如何实现优化配置的问题；很少或几乎没有从国家治理的法律视角、从教育在宪制格局中所发挥的作用人手，进行更为深层的法理思考。法律视角的缺失使得当前关于教育公平的讨论缺少制度规范的意涵，并在某种程度上将讨论引向肤浅，改革建议甚至不无成为对局部既得利益的争夺与维护，难以实现实质性教育公平。
    公共讨论往往由于利益与激情的遮蔽而容易陷入偏执，而法律作为“远离激情的理性”却能够基于规范和正义成为克服狭私、偏执与浪漫的思考工具。本章选择从“高校招生”这一当前教育改革讨论最激烈的论题——因而也是社会学意义上的重大公共事件——人手，运用法理学——具体而言是法律社会学和法律解释学——的分析进路去剖析教育公平的内在制度逻辑，并在此基础上附带提出相对更有利于实现实质教育公平的我国未来高校招生改革的制度建议。
    ……

第一章教育公平面临的问题及其根源分析
第一节教育公平面临的问题
一  区域教育发展不公平
二  城乡教育发展不公平
三  身份教育发展不公平
四  教育结构发展不公平
第二节教育不公平的根源
一  本体：经济转型制约着教育的公平发展
二  认知：以人为本折射出教育的认知缺陷
三  实践：政策失衡导致了教育能力不足

第二章教育公平法治建设的价值定位
第一节法治是实现教育公平的根本方式
一  公平与法治
二  法治是实现教育公平的根本方式
第二节教育发展权是教育公平法治建设的终极价值目标
一  教育的全面、协调、可持续发展权利
二  教育发展权是教育公平法治建设的终极价值目标

第三章教育公平法律保障的基本原则
第一节平等保障原则
一  形式平等与实质平等及其选择
二  教育的平等发展
第二节差别对待原则
一  差别对待与教育公平
二  差别对待原则的基本要求
第三节利益协调原则
一  利益协调与教育公平
二  利益协调的基本要求
第四节全面发展原则
一  教育全面发展是教育公平的应有之义
二  教育全面发展原则的基本要求
第五节可持续发展原则
一  教育的可持续发展是实现教育公平的力量之源
二  教育可持续发展原则的基本要求

第四章教育公平的制度逻辑
第一节教育公平的争论与修辞
一  艰难的一跃
二  话语修辞与立论逻辑
三  国家转型与地区利益
第二节教育公平的法理学
一  Constitution：国家构成与宪法结构
二  现行宪法中的“受教育义务”
三  教育规范：公民自由与国家理性
第三节教育目的与高考制度的改革
一  规范属性与教育目的
二  教育公平的高校招生制度设计

第五章教育公平的立法创新
第一节教育公平的立法模式
一  中国现有教育立法的核心价值演变
二  对中国现行教育立法模式的评价与反思
第二节教育公平的法律规范分析与清理
……
第六章教育公平的执法保障制度
第七章教育公平的司法救济机制
参考文献
后记

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