《中国税收政策前沿问题研究（第7辑）》所收录的研究成果，在课题选取上，坚持以科学发展观为指导，紧扣我国宏观形势发展变化的阶段性特征，密切结合国民经济和社会发展战略性目标，深入探索税收在加快转变经济发展方式、调整经济结构、全面建设小康社会中的积极作用。研究内容主要侧重以下几个方面：一是税收政策优化与完善问题的研究，如《税基结构优化研究——基于劳动、资本和消费课税结构的视角》课题、《我国出口退税立法改革的现状分析及政策建议》课题；二是运用税收政策促进区域协调发展问题的研究，如《区域税收优惠政策取向研究》；三是通过完善税收政策优化国民收入分配格局问题的研究，如《促进国民收入分配格局优化的税收对策研究》；四是新兴热点经济活动的税收政策问题的研究，如《现代物流业税收政策研究》课题、《融资租赁税收政策研究》课题、《对软件和信息服务外包业税收政策的分析与研究》课题；五是重要行业税收政策的优化与完善问题的研究，如《汽车业税制整合研究》课题、《我国风电产业发展的现状分析及政策建议》课题。
    《中国税收政策前沿问题研究（第7辑）》（第七辑）凝聚了全国税务系统政策法规部门同志们的辛勤劳动。国家税务总局政策法规司在直接承担大部分课题研究的同时，对其他由天津市国家税务局、山西省国家税务局、内蒙古国家税务局、上海市国家税务局、山东省国家税务局、四川省国家税务局、大连市国家税务局牵头承办的研究课题进行指导、修改、定稿。现集结研究报告出版成册，一方面希望将我们的研究成果供各位读者检阅，另一方面希望能为从事税收研究的工作人员及关心我国税收改革与发展的热心人士提供参考，为共同推进我国税收制度的改革与完善献智献策。

    2.1 我国区域经济发展回顾
    2.1.1 改革开放前
    1949～1978年30年间，我国区域经济发展相对是平衡的区域发展战略模式。在传统计划经济体制下，各类生产要素长期处于被禁锢封闭和沉淀的状态，造成资源配置的浪费和低效。
    2.1.2 改革开放后
    党的十一届三中全会，确定了以经济建设为中心的国家经济发展战略，当时，从国家角度来看，期望某一区域在整个经济发展过程中，能够起到试点、先行、带动和辐射的示范作用，经过反复研究和讨论，1979年，我国首先提出了设立经济特区的理念，成为新中国成立以来第一个严格意义上的区域经济发展战略，经济特区成为我国对外开放的窗口和试验田，起到了很好的示范作用。在经历了东南沿海地区经济的快速发展，随后出现了沿江开放城市、内陆开放城市、边境开放城市、苏州工业园区、福建台商投资区、上海浦东新区、海南洋浦开发区、出口加工区、保税区等多个区域经济发展格局。20世纪90年代中后期以来，如何促进地区经济协调发展，日益受到我国政府的高度重视，党的十四届五中全会制定的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》中把“坚持区域经济协调发展，逐步缩小地区差距”作为今后十五年国民经济和社会发展必须贯彻的重要方针之一；1999年9月，党的十五届四中全会决定明确提出国家实施西部大开发战略；2003年提出振兴东北老工业基地的基本国策；2004年又提出实施“中部崛起”战略；2010年中央经济工作会议明确提出：“要继续实施西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起、东部地区率先发展的区域发展总体战略”。2010年10月18日通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中也明确提出，我国在“十二五”期间要把握好区域发展的两个战略，即总体战略和主体功能区两大战略。
    从演变历程上看，结合国家区域发展战略，区域税收政策大致经历了改革开放前的萌芽阶段、改革开放初期的试点阶段，中期的逐步推广阶段和1999年以后的区域战略实施阶段。
    ……

现代物流业税收政策研究
税基结构优化研究——基于劳动、资本和消费课税结构的视角
融资租赁税收政策研究
区域税收优惠政策取向研究
汽车业税制整合研究
促进国民收入分配格局优化的税收对策研究
我国风电产业发展的现状分析及政策建议
我国出口退税立法改革的现状分析及政策建议
对软件和信息服务外包业税收政策的分析与研究