秦启文，博士，教授，博士生导师，重庆市人民政府决策咨询专家委员会委员，中国心理学会社会心理学专业委员会副主任，重庆市社会学科带头人，中国公共关系协会常务理事，重庆市国际国内公共关系协会常务副会长。

    突发事件随时都可能爆发。
    如果防控不当，突发事件对个人、组织乃至整个社会的危害将是毁灭性的。
    构建预防与应对突发事件的观念系统。掌握预防和应对突发事件的技能技巧，不仅可以减少突发事件的发生，降低突发事件造成的损失，而且，还有可能化危险为机遇，化腐朽为神奇……

    第一章  突发事件概述
    常言道，“天有不测风云，人有旦夕祸福。”古往今来，人们不曾预料或不曾准确预料而又突然降临的事件从未停止过。人类社会发展越快，突发事件的发生越加频繁。突发事件的预防、应对问题已引起世界各国政府、社会乃至学术界的高度关注。我们要有效地预防、应对突发事件，有必要首先弄清楚突发事件的若干基本问题，如突发事件的含义怀性质、突发事件的基本类型等。
    第一节 突发事件的含义与性质
    1 突发事件的含义
    1.1 人们对突发事件的认知
    1.1.1 词源考证
    中文的“突发事件”这个概念，是当代中国人“约定俗成”的名词。它没有一个字不差的古典文献，也不是外来词语的一对一意译。到目前为止，国外对相关事件更多的是使用“危机”这个概念。
    东汉许慎在《说文解字》中认为“突”为会意字，本意是狗从洞穴中出来。“犬从穴中暂出也，从穴，从犬”。《诗经·齐风·甫田》中有：“婉兮娈兮，总解*兮，突而弁兮。”
    ……

序
第一章  突发事件概述
第一节  突发事件的含义与性质
1  突发事件的含义
2  突发事件的性质
第二节  突发事件的类型
1  按诱因分
2  按危害程度分
3  按是否可预测分
4  按是否可防可控分
5  按发展阶段分
6  按影响范围分

第二章  突发事件的消极影响及其预防与应对的价值
第一节  突发事件消极影响
1  突发事件可能对社会经济造成的消极影响
2  突发事件可能对社会政治造成消极影响
3  突发事件可能对社会文化、社会心理造成消极影响
第二节  突发事件预防与应对的价值
1  突发事件预防与应对的经济价值
2  突发事件预防与应对的政治价值
3  突发事件预防与应对的文化价值
第三节  突发事件预防与应对的常见问题
1  缺乏足够的危机意识
2  突发事件管理没有做到“以人为本”
3  缺乏科学的应对机制
4  管理者的能力有缺陷
5  缺乏对公众的防灾教育
6  非政府组织参与不够

第三章  突发事件的预防
第一节  突发事件预防体系的构建
1  培养突发事件防范意识
2  健全有效的突发事件应对机制
3  建立突发事件的预警系统
4  编制突发事件应急预案
5  成立突发事件应对机构
6  储备足够的后勤保障
7  组织必要的训练与演习
第二节  突发事件预防的先进经验
1  法律机制方面
2  管理机构方面
3  保障体系方面
4  信息管理方面

第四章  突发事件的处置与应对
第一节  突发事件处置的一般原则
1  民生性原则
2  整体性原则
3  及时性原则
4  公开性原则
5  转危为机原则
6  适度性原则
7  灵活性原则
第二节  突发事件处置的一般程序
1  启动突发事件的反应机制和应对系统
2  确认突发事件的状态与程度
3  适时公布事件的真相
4  查明事件的真实原因
5  制定应对突发事件的具体方案
6  组织应对方案的实施
7  适时评估工作进程，调整和改进应对策略

第五章  突发事件的善后与利用
第一节  突发事件的善后处理
1  突发事件发生后的重建工作
2  处理遗留问题和滞后影响
第二节  突发事件的利用
1  突发事件中的危险与机遇
2  化危机为转机

第六章  突发事件的传播管理
第一节  突发事件传播的特点
1  紧张的传播情境
2  混乱的信息共享
3  非秩序化的主客体互动
4  变异的社会关系
5  失衡的传播系统
第二节  突发事件传播的类型
1  突发事件中的人际传播
2  突发事件中的组织传播
3  突发事件中的大众传播
第三节  突发事件传播的基本方法
1  霍夫兰的强化传播方法
2  斯蒂文·芬克（Steven Fink）的传播方法
3  伯克兰（Birkland T.A.）的突发事件传播方法
4  班尼特（Benoit W.L.）的突发事件传播方法
第四节  突发事件传播管理的若干策略
1  信息传播渠道的管理--引导大众传媒
2  信息传播内容的管理--完善新闻发言人制度
3  信息传播环境的管理--控制谣言传播

第七章  突发事件与公共关系
第一节  公共关系的含义及其介入突发事件预防与应对的必要性
1  公共关系的含义
2  公关介入突发事件预防与应对的必要性
第二节  预防与应对突发事件的几个基本公共关系观念
1  民生观念
2  形象观念
3  真诚观念
4及时沟通观念
5  化危险为机遇观念
6  系统观念
第三节  预防与应对突发事件中的公关策略
1  突发事件公关的基本宗旨与基本方针
2  内部公众的应对策略
3  外部公众的应对策略

第八章  突发事件中的心理现象与应对
第一节  公众面对突发事件的一般心理
1  公众对突发事件的心理及行为反应
2  公众对突发事件的心理感受
3  制约公众对突发事件心理反应的主要因素
第二节  公众对突发事件的总体心理流程与应对
1  漠视及其应对策略
2  恐慌及其应对策略
3  过度反应及其应对策略

第九章  公共管理机构与突发事件
第一节  公共管理机构在突发事件中的地位和作用
1  公共管理机构及其在突发事件中的地位
2  公共管理机构在突发事件中的主要作用
第二节  公共管理机构应对突发事件的基本原则
1  以人为本的原则
2  双重负责（政府形象、公众利益）原则
3  防患于未然原则
4  科学性原则
5  协同性原则
6  公平、守法原则
7  灵活、果断原则
第三节  公共管理机构处理突发事件的一般程序
1  迅速启动相关预案
2  尽快查清事件真相
3  及时汇报与公布真相
4  动员和组织相关公众
5  引导社会舆论
6  果断处理各种相关问题
7  必要时启动社会保障与社会救助
8  做好善后工作
9  总结、评估事件后果
第四节  提高政府预防与应对突发事件的能力
1  提高政府预防应对突发事件能力的必要性
2  如何提高政府预防与应对突发事件的能力

第十章  全球化背景下的突发事件预防与应对
第一节  全球化背景下的全球问题
1  全球问题概述
2  全球化引起的全球问题
3  全球化背景下的中国突发事件新环境
第二节  全球化背景下突发事件的特性与发展态势
1  全球化背景下突发事件的特性
2  全球化背景下突发事件的发展态势
第三节  全球化背景下突发事件预防与应对的特点
1  全球化突发事件预防与应对的积极影响
2  全球化给突发事件预防与应对带来的挑战
第四节  全球化背景下突发事件预防与应对的策略
1  国际性突发事件的主要应对策略
2  全球化背景下中国的突发事件预防与应对策略
主要参考文献
后记