(六)健康促进的主要策略
作为健康促进行动的内涵,1986年首届全球健康促进大会的《渥太华宪章》提出了健康促进的五大行动策略。
1.制订健康的公共政策
公共政策是指由政府部门负责制订的、影响公众利益的政策。健康促进超越了医疗卫生保健的范畴,它要求法律、教育、交通、住房等部门中不同层面的领导把健康问题列入议事日程,在制订政策和实施规划时,考虑到他们的决策对人们的健康可能造成的影响,并为所造成的不良健康后果承担责任。
健康促进的公共政策往往体现在立法、财政措施、税收和组织改变,牵涉到社会的多个部门和多个领域,目的是通过多方面的密切合作和协调行动,保证更安全更健康的商品供应和服务、更健康的公共服务、更清洁更愉悦的环境,促使人们在健康、收入和社会政策上更趋平等。典型的健康公共政策事例有:为了限制人们吸烟、酗酒的不利于健康行为,采取增加烟酒税、限制烟酒广告、禁止在公共场所吸烟、禁止酒后驾车等措施;为了促使人们增加体力活动量,在生活小区内增设体育锻炼器材、修缮步行道和骑车道、建设公共绿地供人们休闲活动;为了减少环境污染对人类健康的危害,制订限制污染物排放、保护生态环境的法律法规。
2.创造支持性环境
人类健康与其生存的环境是密不可分的。系统地评估环境改变对健康的影响是极为重要的,特别是在那些迅速工业化和城市化、能源消耗快速增加的地区。必须通过健康促进活动以保证对公众的健康产生积极、有利的影响。
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