宅基地是农民的安身立命之所，宅基地制度直接涉及农民切身利益，是关系农村经济发展和社会稳定的重要制度。新中国成立以来，我国宅基地制度已逐步演变形成一整套具有中国特色的制度体系，“集体所有，农民使用，一宅两制，一户一宅，福利分配，免费使用，无偿回收，限制流转，不得抵押，严禁开发”是我国农村宅基地产权制度和管理制度的主要内容与特征。

摘要
综合报告完善与改革农村宅基地村度的思路与建议
导言
一、农村宅基地制度的主要内容与历史演变
二、宅基地使用权能否流转是宅基地制度的争论焦点
三、经济社会发展转型情况下农村宅基地制度之不足
四、完善与改革农村宅基地制度的思路
五、政策建议

附：关于宅基地法律法规的修改意见
专题一宅基地制度研究文献综述
一、宅基地市场化交易机制
二、宅基地增值收益分享机制
三、宅基地开发与“小产权房”问题
四、宅基地法律法规

专题二新中国农村宅基地法律法规政策的演变
一、新中国农村宅基地法律法规政策演变历程
二、立法与政策评述
三、建议

专题三建立农村宅基地使用权流转制度研究
一、法规政策严格限制农村宅基地流转
二、宅基地流转在城镇周边比较普遍
三、放开或限制宅基地流转的两种观点

专题四合理处理农村房地关系，全面实现农民房屋财产权
专题五积极探索农民宅基地有偿退出之路
专题六农民房屋与宅基地抵问题探讨
专题七农村集体建设用地入市是解决“小产权房”问题的关键
专题八宅基地置换模式与增值收益分配研究