第一章 学校唱歌教育创立时期音乐教育发展概况
第一节 日本近现代学校教育制度的发展概况
1868年开始的明治维新是一个激烈的改革，是日本摆脱闭关锁国政策，锐意学习西方科技、文化、教育的一次具有划时代意义的革新运动。新政府有目的地将日本重构为一个强有力的、中央集权制的国家。他们认为教育对任何现代国家都有重要意义。1871年，为了控制的目的和便于教育的管理、，成立了“文部省”（教育部）。日本政府开始把教育视为立国之本，通过确保教育机会均等政策，以及义务教育方针、学制的制定等一系列重要举措，努力普及国民教育，使举国上下、官民协力重视、关心和热情支持国民教育事业的发展，促进国民教育水平的提高。
日本的近代学校教育始于明治5年（1872年）《学制》（文部省布告第13号）的颁布。《学制》体现了日本教育行政部门对近代教育制度全盘的计划与面向将来发展的整体构想。《学制》将日本全国分为八大学区，各大学区又分32个中学区。在各大学区和各中学区各设置1所大学和1所中学（全国共256所中学）。并且把各中学区分为210个小学区，各小学区设置1所小学（全国共53760所小学）。但是，当时的就学率城市比较高为67.1％，农村较低为22.6％。到了明治15年，全国小学共有30159所。学制还将学校系统分为大学、中学和小学三个阶段，并把寻常小学作为小学的主体。寻常小学共8学年，分为下等小学（6岁—9岁）和上等小学（10岁—13岁）两种各4学年。中学校共6学年也分下等中学（14岁—16岁）和上等中学两种各3学年（17岁—19岁）。
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