一章 内部审计的产生与发展
随着社会经济和科学技术的发展,人们对组织内部的管理问题日益关注。内部审计作为组织内部管理体系的一个重要组成部分,更加得到人们的重视。本章阐述了内部审计的产生和发展过程,在对古代、近代、现代内部审计发展历程进行回顾之后,分析了未来内部审计的发展趋势。
第一节 国际内部审计的产生与发展
内部审计是在受托经济责任关系下发展起来的,本质在于受托,是确保受托责任履行的控制机制。以内部审计的产生和发展作为研究的切人点,对于理解内部审计的本质和发展规律有重要意义。
一、古代内部审计(18世纪60年代以前)
内部审计源远流长,奴隶制社会就已有对账目进行控制和检查的审计活动。据《周礼》记载,在我国奴隶制社会的西周时期,周王朝设置了“司会”和“宰夫”两种官职。“司会”这个官职的职责就是从日成、月要、岁会三方面勾考皇室的财政收支,实际是行使会计稽核和控制的权利,这个“司会”就是我国内部审计的最初萌芽。在古罗马,人们采用“听证账目”的方式来检查财务官员有无欺诈和舞弊行为。审计一词的拉丁文为Auditus,即为“听账人”,英文Audit也来源于此。这些远古时期的内部审计是伴随财产所有权和经营管理权分享及由此导致的受托经济责任而出现的一种自发性的简单思想和行为。
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