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作者简介

　　梁文松（Neo Boon Siong），教授，新加坡国立大学李光耀公共政策学院亚洲竞争力研究所主任，新加坡南洋理工大学南洋商学院前任院长。他曾于1999年荣获新加坡共和国总统颁发的公共行政（银）奖章。他是战略、过程管理和组织变革领域的专家。
　　曾玉凤（Geraldine Chen），副教授，现任职于新加坡南洋理工大学商学院，任学生发展和外联处主任。她获得伦敦大学经济学博士学位后便致力于教学研究。

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内容介绍

　　政府如何进行有效治理是目前广受关注的一个问题，而新加坡一直被公认为这方面的典范。《动态治理》一书的研究成果填补了目前许多公开文献中对公共服务制度研究的这一空白。作者通过研究新加坡公共服务系统在政府治理中的作用及其潜在的制度文化和组织能力系统的运作原理，提出了前瞻思考、反复思考和换位思考的动态治理系统框架。
　　动态治理指的是政府能够持续调整它的公共政策和项目以及改变政策的制定和实施方式，以实现国家的长远利益。在不确定和变化的环境中，在日益苛求和错综复杂的社会中，在国民的教育程度逐步提升和全球化程度日益

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精彩书评

　　在当今全球公民社会兴起的年代里，政府或公共部门往往成为机构臃肿、官僚化严重、反应迟钝的代名词。但新加坡政府是一个例外。它总能以其前瞻的视野、进取的风格及创新的精神令人刮目相看。本书从一个全新的框架解剖了新加坡的政府体系和政策过程，为我们诠释了新加坡政府成功背后的奥秘，是研究和实践公共治理人士的书籍。
　　——清华大学公共管理学院教授兼院长薛澜
　　良好的治理对国家成功至关重要，而新加坡是有效治理的典范。本书深入研究了政策制定和执行过程中，政府和政治领导力、组织和文化之间的关系。对那些希望提高国家或企

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精彩书摘

　　1　动态治理框架：制度化文化、能力和变革
　　在不确定和变化的环境中，当前成就无法确保未来生存。即便当初的既定原则、政策和实践是正确的，静态效率和治理最终也会导致停滞和衰退。变幻莫测的全球环境带来了新挑战，如果鼓励学习、创新和变革的制度能力不足，再精心的规划也不能保证政府治理的连贯性和有效性。
　　然而，政府制度可以是动态的吗?通常来说，典型的政府机构不是动态的创业型组织，行动缓慢而笨拙的行政系统会机械地执行过时的规则，而丝毫不会关注个人或企业。
　　制度可以保持动态性吗?动态性的特征是新思想、新观念

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序
作者序
致谢
1 动态治理框架：制度化文化、能力和变革
1.1政府动态性的必要性
1.2 动态治理的概念和重要性
1.3 新加坡公共部门治理的研究
1.4 动态治理框架：文化＋能力→变革
1.5动态治理之基础——文化
1.6 动态治理能力：前瞻思考、反复思考、换位思考
1.7 本书其余章节简介

2 基本概念：治理、制度和能力
2.1 治理和政府
2.2 制度
2.3 动态治理和制度性文化
2.4 组织能力：执行活动以达到预期效果所需的知识和技能

3 发展的背景：建立治理的必要性
3.1 定义新加坡

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