卷一 训典 一
圣制
康熙三十九年庚辰，圣祖仁皇帝御制《台省箴》，并书以赐都察院，勒碑于厅事之西。《箴》曰：“台省之设，言责斯专。寄以耳目，宁取具员。通明无滞，公正无偏。党援宜化，畛域宜捐。洞达政体，斯曰能贤。古昔诤臣，风规懔然。
谟谠论(1)，垂光简编。朕每览绎，如鉴在悬。居是官者，表里方直。精白乃心，充广其识。国计民生，臧否黜陟。凡所敷陈(2)，敬将悃愊。风霜之任，以惩奸慝。搏击之威，以儆贪墨。毋摭细务，苟塞言职。毋纷成宪，妄逞胸臆。书思入告，当.对扬。沽名匪直，营私孔伤。或藏嫌怨，谬为雌黄。受人指嘱，尤为不臧。形诸奏牍，有玷皁囊。职思献替，亟宜审详。敬尔在公，风纪严廊。词箴用勖，诞告联常。”
四十一年壬午，圣祖仁皇帝御书“都俞吁咈”(3)四大字，榜都察院厅事，并题曰：“言路以都俞吁咈勉之，则上不亏于天，下不失人臣事君之大义，故书《尚书》‘都俞吁咈’四字赐之。”御书年月后空数行，命左都御史李枏等，识数语于下方。枏等遵旨恭识曰：“唐虞盛世，赓歌喜起。宸章垂训，中天齐轨。文符二典，书兼八体。象乾行健，臣邻仰止钦。乃言职之纲之纪，晨夕对扬，圣颜如咫。”又，圣祖仁皇帝御制《御史箴》曰：“柱下一星，列曜太紫。其象维何，今也御史。淬励风裁，检齐霜纪。下饬官方，上参国是。肃肃柏府，峨峨豸冠。其职清要，簪笔朝端。百司有阙，是绳是弹。民泽或壅，是宣是殚。汝不自克，何以惩墨。汝不自正，何以纠慝。毋畏强御，毋纵残贼。庶几夙夜，邦之司直。昔之法吏，正色台中。为我耳目，效彼股肱。驰声简册，流美无穷。敬之敬之，罔不克恭。”
嘉庆二十年乙亥，仁宗睿皇帝御制《百官箴》二十六章，颁赐内外各衙门。《都察院箴》曰：“明目达聪，责在御史。彰善瘅邪，整纲饬纪。铁面霜威，纠慝绳诡。私惠勿酬，私仇勿毁。敢谏不阿，忠贞常矢。言出如山，心清似水。勉尽丹忱，非图誉美。民隐敷陈，治隆患弥。”
二十二年丁丑，仁宗睿皇帝御制《谏臣论》曰：“人君治政临民，未能尽美尽善也。天下几务极繁，百官庶司，岂能毫无欺隐乎？若无谏诤之臣，政不纲矣，是以特设科道，事上存有犯无隐之忠心，效学朱云、魏徵之劲节，立志公正，不畏权要，见坏法乱纪之事，直进弹章，毫无瞻顾，斯不负设官之意也。明目达聪之职，责任至重。君有失德，尚欲绳愆纠谬，格其非心。若一味缄默，徒贻寒蝉之诮耳。内外臣工，倘有营私作弊，而上不知者，立时封奏参劾，不避嫌怨，斯为尽心尽职之言官，朝廷之大福也。世道人心，日流日下。近年言事诸臣，为公者少，为私者多，避人焚草者少，张扬于众者多，甚至假借题目，作弄威福，营私纳贿，枉法贪财。此端岂可开？此风不可长也。若不力加整饬驯，至于前明结党恶习，诚朝廷之大患也。忠告必嘉纳，佞口必屏斥。若不论忠佞公私，惟言官之言信用，博纳谏之虚名，受乱政之实祸矣。惟望言官，洗心涤虑，大公无私，常存以言事君之诚，尽屏取巧谋利之伪，作天子之耳目，为朝廷之腹心。上章进谏，置祸福于度外。密封不露，虽至亲手足不令与闻，方不愧此职任。顾名思义，王章不可玩也。以执法之臣，为犯法之事，甚孤朕求言之诚意矣。为私之一二败类，不得不除。为公之诸臣，益当勉励，不必妄生疑惧。当言则言，言必有中。若仍存私见，自此绝口不言，竟以朕为拒谏之主，心更不可问，罪浮于彼矣。”
道光四年甲申，宣宗成皇帝御制《声色货利论》曰：“孔子曰：‘放郑声。’(1)《书》曰：‘比顽童，时谓乱风。’又曰：‘不役耳目，百度惟贞。玩人丧德，玩物丧志。’《记》曰：‘奸声乱色，不留聪明。淫乐慝礼，不接心术。’由是观之，声色之为害大矣。因思我朝定制，皇子皇孙均于六岁入学读书，凡圣贤之所言，自幼无不诵读讲肄，以为修身立志之本。其奈终身，抱道克己复礼者甚难。盖知之非艰，而行之艰也。在常人犹不可不检束身心，屏除声色。为人君者，尤当以礼自防，毋为所惑。常人惑之，害及一身。人君惑之，害及天下。敬思朕受皇考教育，付畀深恩，钦承密谕，必当力除此弊，有损无增。兹难于概行除却者，实朕之苦衷，不能以言喻之也。后世子孙若能体朕之心，法朕之行，成朕未竟之事，造次无忘不迩声色之谕，即我大清万世天下臣民之福也。其后宫嫔御之制，简约详明，无庸复赘，遵而勿改可也。孔子曰：‘百姓足，君孰与不足？百姓不足，君孰与足？’(2)宫中、府中，原属一体，非同士庶之私自盖藏也。故人君不可有私财，有私财必有私事，有私事必有私人。有私人则不为其所愚者，鲜矣。是以货利之害尚小，而立身行政之害大矣。我朝立法严明，言利之臣，立加贬斥。惠民之政，不惜帑金。故任土作贡，自古有之。惟是行之既久，未免世俗相因，渐生侈靡。要在为人上者，知稼穑之艰难，力崇节俭，返本还淳。然节俭之风，岂空言所能感化也，务在身践力行，概从朴实，勿尚虚文。即向应入贡者，亦必察其义之所在，定以限制，不可稍存自奉之心。在谄谀者，必曰寻常之物，非珠玉可比，价廉值贱，独不思一丝一粟，从何而出哉？且由数千里而来，以至达于九重，其费不知凡几矣。故省一分，天下阴受一分之福，于吏治民生不无小补也。至于亭台苑囿，夙有规模，淳朴之风，尽美尽备，足以供几余游憩，其可复待经营乎？《书》曰：‘峻宇彫墙。’又曰：‘惟宫室苔榭、陂池、侈服，不可不引为龟鉴也。’即以当时而言，每岁应修应理者，即不能及时措置，何暇复有所加增乎？设遇容悦之臣、侵渔之吏，多方献谀取巧，逢迎主意，则必曰：‘内廷之兴造，不同往昔。今则自内发帑募夫，并非劳民力、伤民财而成之也。’此乃我大清万世之罪人，即应立正典刑，暴白天下。试思府库之藏，来自何所耶？变其名色，分其出纳，又将谁欺乎？呜呼！仍是吾民脂膏也。设非坛庙、宫室、城郭、官署，又何忍以有常之费，恣意消耗于无用之地耶！我后世子孙若不遵循旧制，纵欲无厌，或有谗佞荧惑，罔顾是非，当时之满汉大学士、军机大臣、都察院堂官，暨科道等，即持朕谕，交章进谏。若谏而弗纳，则为君者甘为祖宗之罪人，臣工无与焉。若不能犯颜强谏，惟知自顾身家、苟且旁观、尸禄保位，则是自外生成为万世不忠之臣矣。著将此谕交内阁、军机处、都察院，各录一道，慎密存记。特谕。”
卷二 训典 二
圣谕
天聪十年，奉上谕：凡有政事背谬，及贝勒大臣有骄肆慢上、贪酷不法、无礼妄行者，许都察院直言无隐。即所奏涉虚，亦不坐罪。倘知情蒙蔽，以误国论。如尽心职业，秉公矢行，三年考满，定加升赏。
崇德元年，奉上谕：都察院各官，皆系朝廷谏诤之臣。朕躬如有不亲政务、忠良失职、奸邪得位、有罪者录用、有功者降谪等事，尔等有所见闻，即行规谏。至于诸王、贝勒(1)、大臣，有旷废执掌、耽酒色、好逸乐、取民财物、夺民妇女，或朝会轻慢、冠服不具，及以不适己意，托病偷安，不朝参入署者，礼部稽察。若礼部徇情容隐，尔等察奏。或六部(2)断事偏谬，及事未审结，诳奏已结者，尔等亦稽察奏闻。凡人在部控告，未经审结，又赴告于尔衙门者，尔等公议，应奏者奏，不应奏者逐之。至尔衙门有受贿之弊，须互相防检。若以私仇诬劾，定加尔罪。其余所奏，是者即为允从，非者亦不加罪，并不令尔等与被劾之人质对。
九年，奉上谕：设立都察院，原为有益于国家，凡宜言者言之。倘官员勤惰，政事修废，遇有宜言之处，徇情不言，被旁人参论，虽悔无益，宜谨慎勉励。钦哉！(3)
顺治九年，奉上谕：都察院为朝廷耳目之官，上至诸王，下至诸臣，孰为忠勤，孰为不忠勤，及内外官员之勤惰，各衙门政事之修废，皆令尽言。如满汉各官有贤有不贤，督抚按各官有廉有贪，有明有暗，镇守驻防各官有捍御勤慎者，有扰害地方者，俱著分别察奏。其推举铨用，与黜革降罚，及内外各衙门，条陈章奏，有从公起见者，有专恣徇私者，俱著明白纠驳。(1)
十年，奉上谕：朝廷设言官，原为绳愆纠谬，事关朕躬，尚许直言无隐，况诸司过失，理当纠举。其言果当，宜虚心静听，即言有未当，止宜分析事理，听候朕裁，不许私瞋报复。至言官论事，亦须明白确指，不得摭拾风影，挟私妄讦。
十一年，奉上谕：凡言官，务在知无不言，言无不实，庶使佥壬屏迹，中外肃清。若缄默苟容，颠倒黑白，徇私报怨，明知奸恶，庇护党类，不肯纠参，而诬陷良善，驱除异己，混淆国是者，定行重治。
又，奉上谕：凡事关政治得失、民生休戚、大利大害、应兴应革、切实可行者，言官宜悉心条奏，直言无隐。如果能抒诚，有俾政事，朕自不靳懋赏。
十二年，奉上谕：凡事关朕躬何令不信、何政有差，诸王贝勒、在事诸臣旷职之愆、丛弊之处，及内外各司何害未除、何利未兴，言官各据见闻，极言无隐。一切启迪朕躬、匡弼国政者，所言果是，即与采用。如有未当，必不加罪，毋得浮泛塞责。
十三年，奉上谕：科道为耳目之官，职在发奸剔弊。凡大奸大恶，从未经人纠劾者，果有见闻，即据实直陈，不许摭拾塞责，将人已纠参之事，随声附和。
康熙二十七年，奉上谕：迩来科道官，绝无章奏。条陈乃科道专责，惟在中无私意而已。嗣后如有条陈，著到畅春园面奏。
三十一年，奉上谕：国家设立言官，职司耳目，一切吏治民生、得失利弊，皆宜殚忠极虑，据实直陈。近见满汉科道官员，建白甚少，殊非朕责望言路之意。嗣后应各矢公忠，研求时务，凡有可以裨益国家之事，悉据所见奏闻，以俟采择，但不得怀挟私情，纷更定例，剿袭陈言，浮泛塞责。其有真知灼见，应纠劾者，即行参奏，亦不得暗受嘱托，代人报复，苛责细事，希图倾陷。
三十三年，奉上谕：设立科道官员，特为条奏政事。今观都御史以至科道，条奏者甚少，国家应言之事颇多，嗣后各宜端其心术，以有益国家之事条奏。
三十四年，奉上谕：近观言官奏事，或受人嘱托，或怀私卖本。言官各据所见，乃其职分，但宜将关系国家得失、生民休戚之事，从直陈奏。岂可徇私受贿，妄行条奏乎？如遇此等行事之人，断断不恕。
三十六年，奉上谕：国家设立都御史及科道官员，以建白为专责，所以达下情而去祛壅蔽，职任至重。使言官皆能奉法秉公，实心尽职，则闾阎疾苦，何一不上闻？官吏贪邪，何一不厘剔？(1)故广开言路，为图治第一要务。近时言官，条奏参劾章疏寥寥，虽间有入告，而深切时政、从实直奏者甚少。此岂委任言官之初旨乎？自今以后，凡事关国计民生、吏治臧否，但有确见，即应指陈。其所言可行与否，裁酌自在朝廷。虽有不当，言官亦不坐罪。自皇子、诸王，及内外大臣官员，有所为贪虐不法，并交相比附、倾轧党援、理应纠举之事，务宜大破情面，据实指参，勿得畏怯贵要，瞻徇容隐。即朕躬有失，亦宜进言，决不加责。其有怀挟偏私、借端倾陷者，朕因言察情，隐微自无不悉。凡属言官，各当精白乃心，力矢忠谠，以无负朕殷切责望之意。
又，奉上谕：近观言官条奏之事，殊不切当。或有为而条陈，或怀仇而参奏，于国事全无裨益。目前时务以开言路为*要，果能不徇情面，秉公参奏，内外所行不端等官自惧而知戒，如此则于言路大有益矣。科道等官，如有所见，即据实直陈，不得隐讳。所奏果是，朕即施行。如或不是，亦不议罪。
雍正元年，奉上谕：外任旗员受该旗都统、参领及五旗本王恣意需索者，许本官据实封章密详督抚转奏。倘督抚瞻徇容隐，即许本官封章揭都察院转为密奏。倘不为奏闻，即各御史亦得据揭密奏，务期通达下情，以除积弊。
又，奉上谕：天时亢旱，朕夙夜焦劳，敬谨斋戒，久未得雨意者，用人行政之间尚有缺失，不能感召天和，以致甘霖未沛。朕欲在廷诸臣直言得失，犹恐视为具文，概以谀词颂扬，负朕实心求言之意。今特谕尔诸臣，各据密折，凡朕所行之事，或有过失，务须尽言无隐。即所行无过，或更有应行事宜，尔等各据己见陈奏，务期尽善，使朕有则改之，无则加勉，方得古大臣责难于君之意。至用人一途，或有未当，尔等务必据实指陈，勿避嫌怨，即朕亲信重臣，亦不妨指出。上古君臣都俞吁咈，至今传为盛事。尔等若能披肝露胆，极言直陈，即所奏未尽合宜，朕亦重其人品。倘仍瞻徇依违，浮词塞责，朕亦薄其为人。此谕出于至诚，尔等各宜副朕实心，不可虚应故事。果有嘉谟、嘉猷得见之政事，将召天和而苏民困，胥在此矣。
三年，奉上谕：昔圣祖仁宗皇帝，明目达聪，无微不照，而关系国计民生之事，尤殷采访，
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