王俊山，教育心理学博士，上海市特级教师。现为静安区教育学院科研室主任，静安区科研学科带头人。

主持或参与全国教育科学规划项目等省部级课题10项，多次获省部级奖项，出版学术著作8部（含主编、参编）。在《心理科学》《心理与行为研究》《中国教育学刊》《人民教育》《基础教育》《上海教育科研》《中小学德育》等期刊上发表论文50多篇。获得长三角教科研标兵、上海市首批优秀科研员、上海市先进工作者等称号。

序一

评价是一个充满专业性和挑战性的领域，教育评价也不例外，是一块难啃的硬骨头，开展教育评价方面的研究需要强大的勇气和毅力，大多数人不愿涉足其中。但教育评价又是教育领域非常重要的板块，不管是微观的教学，还是宏观的教育，评价总是一个绕不过的坎，有人将教育评价研究作为与教育理论研究和教育发展研究并列的教育三大研究之一。

我国对教育评价工作历来比较重视，特别是近年来更是达到一个新的阶段。教育部不仅颁布了诸如《义务教育学校管理标准》《义务教育学校校长专业标准》《普通高中课程方案和语文等学科课程标准》等有关文件，为评价提供了支撑和遵循，而且发布了《教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》《教育部关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》等专门的评价文件。进入“十三五”以来，在国家层面颁发的《深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》等文件中，均强调了完善考试招生制度和质量监测等要求。2020年10月，中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》，这是中华人民共和国成立后第一个关于教育评价系统性改革的文件，实现基础教育、职业教育、高等教育各领域和大中小幼各学段全覆盖，教、育、招、考、用各个环节全覆盖，党委、政府、学校、师生和社会五类主体全覆盖。这一顶层设计将极大地推动我国教育评价工作和研究的发展。

在推进教育评价的研究与实践中，各个省市均开展了大量的工作，上海率先实施了PISA及中小学学业质量绿色指标评价，形成了许多原创性的成果。除省市层面外，在我国整个教育结构中，区县一级的教育评价十分重要，一是由于我国基础教育采用省级统筹、以县为主的管理体制，为这一层级提供了较大的自主权；二是由于我国地区之间差异较大，以区县为单位开展区域性评价更能够关照到不同地区的基础与特点。但相当长的一段时间内，区域层面的教育评价相对薄弱，这与缺乏相对专业的评价人才有关，也与缺乏比较深入的研究有关。相对于区域教育实践的快速发展，区域教育评价方面的探索亟待提升。

静安区是上海市的中心城区，该区以重大教育科研项目为载体推进区域教育整体发展的机制在上海得到普遍关注和高度认可。在以这种机制推进教育发展的同时，区域教育评价方面的实践探索也不断开展。静安区教育局曾与上海市教委教研室共同承担了2013年度上海市教育科学研究重大项目“区域基础教育质量评价体系研究”，发表了多篇研究报告。这也使我对静安区教育发展特别是评价方面的研究多了一些关注。

王俊山老师作为静安区教育科研室主任，因工作早有接触，我知道他一直在做区域教育评价方面的研究。从早年的中小学生学习生活质量专题调查，到后来的中小学生学业效能评价，他不断取得实践进展和相关成果。他孜孜不倦的工作态度和扎实严谨的研究品质给我留下深刻印象。这次王俊山把《个性化教育评价：设计与实施》的书稿发给我，请我作序时，我既感到在情理之中，也有点出乎意料。说是在情理之中，是因为静安区持续十年开展了区域推进个性化教育方面的探索，并取得了许多成果，在上海有较大影响；说是在意料之外，是因为个性化教育是一个难题，个性化教育的评价就更加艰难，而且在这之前并无这方面的突出成果，王俊山能够以专著形式形成系统成果实属不易。利用春节时间，我对他发来的书稿进行了详细阅读，发现其中有四个非常明显的特点：

一是专业性。整本书比较系统、深入地呈现了开展个性化教育评价的成果，不管是个性化教育评价内涵要义的确立和总体框架的构建，还是个性化教育评价工具的研发和调查评价的实施，都以心理与教育评价的基本流程和操作规范为基准，其中涉及大量数据统计分析工作，体现了研究者的专业功底。

二是应用性。本书是基于区域个性化教育发展真实问题的研究而形成的，是在扎实评价基础上的提炼与升华，全书很好体现了问题导向和应用性的特点。书中所提出的对于个性化学习、个性化教学、个性化学校管理的评价，都非常契合区域内教育实践深入发展的需要，而所研发的工具也为区域教育质量综合评价和破除“唯分数”论提供了有效的支撑。

三是创新性。作为个性化教育评价方面的系统成果，本书以学生个性化发展为核心，系统地设计了学生、教师、学校、区域四层面八大类的个性化教育评价框架，形成了多主体、多层级的综合评估体系，在整体架构上有创新，所研发的三大主体多个版本的系列问卷是在综合多方面研究基础上的集成创新成果。本书后面几章介绍的个性化教育评价的具体状况，也是重要的一手资料。

四是持续性。这本书不仅展现了个性化教育评价本身的内容，而且非常清晰地勾勒了研究的整个过程，不管是书中所提及的前期研究工作基础，还是本研究期间经历的起步—聚焦—拓展—综合—攻坚这样的研究阶段，都使读者更加了解研究的过程和成果的积淀，这也更使研究体现出一种真切感和厚重感。当然，王俊山老师团队的研究还没有止步，在“十四五”期间将开展深化研究，这对于研究的持续深入和成果的不断优化是十分重要的。

随着《深化新时代教育评价改革总体方案》颁布，教育评价研究与实践将得到各方面的高度关注。我也期待在新一轮的区域教育发展中，王俊山老师带领团队发挥更大的作用，在教育评价上“仰之弥高，钻之弥坚”，取得更多更亮的成果。

上海市教育科学研究院副院长、上海市教育科学规划办常务副主任

陆璟

2021年2月18日

序二

静安区每五年都以一个重大教育科研项目为引领，促进区域教育的整体发展。从“九五”的实施素质教育，到“十五”的课程教学改革，再到“十一五”的提高学业效能，课题研究与教育改革不断推进和深化。在“十二五”期间，针对基础教育阶段学生面临的学习负担沉重、成长空间匮乏、创新能力缺乏等严峻现实问题，我们回应未来教育的召唤，以区域教育走向个性化、城区教育内涵新探索为立足点，进一步推进教育整体改革，促使静安区教育立足于现实需要，从当下出发，向未来走去。

从2012年起，静安教育走向个性化的探索，先后立项为上海市重点课题和国家教育部重点课题，正式以科研课题立项的方式开展研究。在这些课题所列的研究内容中，关于评价的方面并未凸显，在实践中也未作为重点，但评价这一主题却是专家关注的一个方面，在多次咨询研讨中，专家建议能够进行专题研究。由于个性化教育的评价是一个难题，这个任务就交给了由王俊山带领的科研室团队去探索。

王俊山带领团队在“十二五”期间围绕这一主题开展了一系列探索性研究，实施了多项调查，形成了一些阶段性成果。这些研究支持了区域的“走向个性化：教学设计与实施”行动，推进了区域的个性化教育实践探索，为“十二五”总课题的结题提供了重要材料。但我总感觉突破力度还不够，希望他们做进一步的开创性研究，力争通过评价能为区域个性化教育行动注入新的活力，促进区域个性化教育探索得到进一步深化。在“十二五”期末，我们明确了以个性化教育为抓手、整体推进教育综合改革的思路，以此为特色成功申报上海市教育综合改革整体实验区。

“十三五”期间，静安围绕深化教育个性化，启动了新一轮的探索，而评价成为从走向个性化到深化个性化的研究内容之一，也是攻关的瓶颈问题之一。我期待王俊山带领的科研室团队就这一艰巨任务进一步研究，能够在评价的理念、思路、工具、方法等方面取得更多更有突破性的成果。他们响应这一期待，就个性化教育评价问题进行了更深入的研究，先后召开了多次咨询会、研讨会、调研会，进行了更加全面的资料梳理和更加开放的创新设计。

经过一段时间的研讨、积累，王俊山带领的团队在个性化教育评价的整体设计和核心指标的筛选上有了较大的进展，从个性化教育中的敏感因素入手，初步建立了包括四个层面、三级指标在内的个性化教育评价框架，确立了个性化教育指数的结果呈现和反馈方式，并于2018年展开全区大样本的调查分析，为深化教育个性化发挥了引领、支持作用，为学生、教师、学校、区域的实践提供了诊断和指导。他们不仅在静安区的教育学术季上就这些成果做了专题报告，还在上海市乃至全国性的学术会议上进行了交流，并收到了很好的反响。

不过，他们的研究并没有停步，在形成个性化教育评价1.0版的基础上，他们又对评价进行大幅度修订，形成了2.0版本，使评价的思路、工具等方面进一步完善，并于2019年再次进行了全区的大样本调查，形成了系列专题报告，撰写了多篇学术论文并公开发表。这些研究及成果为静安区“十三五”总课题的推进及*终的结题鉴定发挥了重要的支撑作用，静安区的个性化教育评价也成为区域教育研究与实践的一个特色和亮点，受到了上海市教委及上海市教科院有关项目组的关注与重视。

静安区教育改革不是散点式、重复型的，而是基于整体设计和主旨的持续行动，我们将秉持“谋划一片森林，让每棵树木自主生长”的理念，继续推进“经验+科学实证型”的个性化教育之路。我们要维护和保持教育生态的多样化，不仅重视统一性要求，更鼓励学校的自主规划与个性化的创意实践。我们要持续营建教育生态，激发每一个学校和师生的活力，促进每一个个体充分自主地生长，获得个体生命成长的*大值。

“十四五”期间，静安将继续推进教育改革，并力求在深层次瓶颈问题的解决上有所突破，而评价革新是其中的一个重要方面。我们要进一步研究教育个性化评价，促使学校、教师、学生、家长多主体参与，注重诊断与指导，使教育个性化评价为营建区域生态和推进行动深化，为促进学生个性化学习、教师个性化教学、学校个性化办学进一步发挥引导性作用。“十四五”期间，教育个性化指数将纳入区域“十四五”教育规划，作为静安教育规划发展的特色指标之一，这对教育个性化评价的设计与操作提出了更高要求。

这次，王俊山带领团队在研究的基础上，对以往成果进行了系统梳理和深度总结，以专著的形式加以出版，我感到非常必要，也非常高兴。这既是成果固化、积淀的一种方式，也是推进研究向更高层次发展的一个台阶。这一成果再现了静安教育个性化探索的印迹，展示了静安教育个性化行动的成果，反映了静安在教育个性化评价上的突破与创新，而且将为后续的研究与实践提供更加坚实的基础。

静安区“十四五”教育改革发展已拉开帷幕。我期待在“十四五”期间，王俊山带领团队能够在1.0、 2.0的基础上，推出3.0版本，使个性化教育评价更完善、更有效，进而为“十四五”教育规划的实施贡献新的力量，为静安“十四五”重大教育科研项目的推进提供更大支撑。也希望他们整个团队通过深入研究、持续研究，多出成果、出大成果，为静安教育改革发展增砖添瓦，再立新功。

上海市静安区教育局局长

陈宇卿

2021年1月26日

序一 陆璟1

序二 陈宇卿5

前言9

第一章 个性化教育评价的现实审视1

一、 实施个性化教育评价的背景意义1

二、 个性化教育评价的研究现状4

三、 开展个性化教育评价的实践基础10

第二章 个性化教育评价探索的过程概览19

一、 个性化教育评价研究的思路19

二、 个性化教育评价探索的足迹24

第三章 个性化教育评价的总体设计44

一、 个性化教育评价的基本原则45

二、 个性化教育评价的框架体系48

第四章 个性化教育评价的整体实施64

一、 个性化教育评价的工具研发64

二、 个性化教育评价的全面开展82

第五章 学生的个性化学习与发展评估90

一、 评估内容的解读91

二、 评估结果的分析99

三、 评估的讨论、结论与建议109

第六章 教师的个性化教育素养评估120

一、 评估内容的解读121

二、 评估结果的分析126

三、 评估的讨论、结论与建议136

第七章 学校的个性化教育管理评估145

一、 评估内容的解读145

二、 评估结果的分析154

三、 评估的讨论、结论与建议168

第八章 区域的个性化教育保障评估178

一、 评估内容的解读179

二、 评估结果的分析184

三、 评估的讨论、结论与建议192

第九章 个性化教育评价的反思展望199

一、 个性化教育评价成果的认识199

二、 个性化教育评价研究的反思202

三、 个性化教育评价研究的展望205

参考文献211

后记213