前言………………………………………………1
一、2020年上海地方立法工作的总评述
2020 年上海地方立法工作的总评述………………………2
二、立法篇
1. 《关于全力做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定》立法工作的评述……………………………………12
2. 《上海市会展业条例》立法工作的评述……………18
3. 《上海市消防条例》立法工作的评述…………………23
4. 《上海市实施〈中华人民共和国农民专业合作社法〉办法》立法工作的评述……………………………………………27
5. 《上海市地方金融监督管理条例》立法工作的评述………32
6. 《上海市优化营商环境条例》立法工作的评述……………38
7. 《上海市人民代表大会常务委员会关于修改上海市部分地方性法规的决定》立法工作的评述（一）……………………46
8. 《上海市中华鲟保护管理条例》立法工作的评述…………49
9. 《上海市人民代表大会常务委员会关于加强检察公益诉讼工作的决定》立法工作的评述………………………………………54
10. 《上海市促进中小企业发展条例》立法工作的评述………59
11. 《上海市人民代表大会常务委员会关于促进和保障长三角生态绿色一体化发展示范区建设若干问题的决定》立法工作的评述…………………………65
12. 《上海市外商投资条例》立法工作的评述…………………69
13. 《上海市人民代表大会专门委员会工作条例》立法工作的评述………………74
14. 《上海市公路管理条例》立法工作的评述…………………78
15. 《上海市村民委员会选举办法》立法工作的评述…………83
16. 《上海市反不正当竞争条例》立法工作的评述……………85
17. 《上海市公共卫生应急管理条例》立法工作的评述………90
18. 《上海市公共文化服务保障与促进条例》立法工作的评述……………………96
19. 《上海市不动产登记若干规定》立法工作的评述………102
20. 《上海市促进家庭农场发展条例》立法工作的评述……108
21. 《上海市养老服务条例》立法工作的评述………………114
22. 《上海市知识产权保护条例》立法工作的评述…………122
23. 《上海市铁路安全管理条例》立法工作的评述…………128
24. 《上海市人民代表大会常务委员会关于修改上海市部分地方性法规的决定》立法工作的评述（二）………………………134
三、法治综合篇
1. 基层立法联系点工作情况…………………………………138
2. 备案审查工作情况…………………………………………142
3. 制度建设工作情况…………………………………………147
4. 长三角立法协同工作情况…………………………………153
四、理论研究篇
1. 关于立法工作的重要讲话…………………………………160
2. 专家代表论地方立法………………………………………181
3. 立法研究所课题摘编………………………………………194
附.录
一、《上海地方立法蓝皮书（2019 年）》新书发布会概况…………………………220
二、2020 年立法相关代表议案及审议结果…………………227
三、上海市人大常委会2020 年度立法计划…………………250
四、2020 年制定、修改的上海市地方性法规………………254
1.上海市人民代表大会常务委员会关于全力做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定………………………………254
2.上海市会展业条例……………………………………………258
3.上海市消防条例………………………………………………268
4.上海市实施《中华人民共和国农民专业合作社法》办法…286
5.上海市地方金融监督管理条例………………………………296
6.上海市优化营商环境条例……………………………………306
7.上海市急救医疗服务条例……………………………………327
8.上海市道路运输管理条例……………………………………338
9.上海市公共汽车和电车客运管理条例………………………348
10.上海市轨道交通管理条例…………………………………364
11.上海港口条例…………………………………………………376
12. 上海市旅游条例……………………………………………385
13. 上海市商品交易市场管理条例……………………………402
14. 上海口岸服务条例…………………………………………408
15. 上海市法律援助若干规定…………………………………414
16. 上海市实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法……………………417
17. 上海市居民委员会工作条例………………………………429
18. 上海市教育督导条例………………………………………437
19. 上海市中华鲟保护管理条例………………………………443
20.上海市人民代表大会常务委员会关于加强检察公益诉讼工作的决定………450
21.上海市促进中小企业发展条例……………………………455
22.上海市人民代表大会常务委员会关于促进和保障长三角生态绿色一体化发展示范区建设若干问题的决定…………………470
23.上海市外商投资条例………………………………………472
24.上海市人民代表大会专门委员会工作条例………………483
25.上海市公路管理条例………………………………………489
26.上海市村民委员会选举办法………………………………505
27.上海市反不正当竞争条例…………………………………513
28.上海市公共卫生应急管理条例……………………………524
29.上海市公共文化服务保障与促进条例……………………543
30.上海市不动产登记若干规定………………………………556
31.上海市促进家庭农场发展条例……………………………566
32.上海市养老服务条例………………………………………571
33.上海市知识产权保护条例…………………………………593
34.上海市铁路安全管理条例…………………………………602
35.上海市合同格式条款监督条例……………………………612
36.上海市遗体捐献条例………………………………………616
37.上海市技术市场条例………………………………………620
38.上海市住宅物业管理规定…………………………………625
39.上海市建筑市场管理条例…………………………………654
40.上海市建设工程质量和安全管理条例……………………667
41.上海市地下空间规划建设条例……………………………683
42.上海市农村集体资产监督管理条例………………………691
