导论
第一节 研究的背景
第二节 国内外相关文献综述
第三节 研究的视角方法与内容
第一章 农地非农化与粮食安全及生态环境
第一节 中国农地非农化的阶段性特征及其主要问题
第二节 耕地的快速消失与粮食安全的潜在隐患
第三节 农地非农化与生态环境安全
第四节 农地非农化中耕地与环境保护的基本约束
第二章 农地非农化的功能附加
第一节 土地资源的资产化
第二节 土地财政的形成及其依赖
第三节 地方政府融资平台：土地财政的“暗道”
第三章 为什么地方政府土地违规违法屡禁不止
第一节 土地违规违法是地方政府农地非农化的一种途径
第二节 地方政府土地违规违法的主要内容
第三节 地方政府土地违规违法的实证分析
第四章 房地产支柱产业的超常发展
第一节 房地产是基础产业还是增长引擎？
第二节 房地产的超强供给及其增量住宅空置率
第三节 房产经济的虚拟化及其供给侧结构性改革
第五章 公权视域下土地资产的开发与运作
第一节 土地资产上的公权与私权
第二节 公权视域下的土地开发与运作
第三节 土地资产开发上公权私权的失衡
第四节 公权与私权相互制约下的土地产权改革
第六章 财产税改革与城市建设融资机制构建
第一节 城镇化发展的融资概述
第二节 中国城市化土地增量融资机制的困境
第三节 由土地增量融资向存量融资的转换
第七章 总结与政策建议
第一节 高度重视粮食安全与生态保护
第二节 城镇化融资机制的构建
第三节 土地产权与土地资产开发
第四节 农地非农化的前瞻性分析
附录：城镇化加速时期农地非农化的特征
参考文献
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