唐鹏，管理学博士，四川大学公共管理学院副教授，硕士生导师。四川大学社会发展与社会风险控制研究中心研究员，Radboud University Nijmegen访问学者。主要研究方向为土地利用与公共政策，尤其关注地方政府的土地财政行为及其背后的政治经济制度和土地利用管理制度。主持和参与国家及省部级等各类项目多项，在Land Use Policy、《中国土地科学》、《资源科学》等国内外期刊发表论文二十余篇。

土地财政作为地方政府“以地谋发展”的代名词，其背后的制度安排、影响效应、如何转型等议题关乎国家高质量发展战略和经济持续发展。本书立足于地方政府的土地财政偏好和行为，围绕地方政府土地财政偏好的形成机制和影响效应等重要内容，系统阐释了土地财政行为背后的制度安排和运行逻辑，并基于效率与公平的视角，构建了以利益协调机制为核心、改革动力机制为重点、监督约束机制为手段和制度保障机制为支撑的地方政府土地财政行为管控机制。研究成果具有重要的学术价值和决策参考价值。

第一章 绪论
第一节 研究背景及意义
第二节 文献综述
第三节 研究目标
第四节 研究内容与结构安排
第五节 研究方法、技术路线及数据来源
第六节 可能的创新与不足
第二章 概念界定与分析框架
第一节 概念界定
第二节 逻辑思路与分析框架
第三章 地方政府土地财政偏好的总体特征
第一节 地方政府土地财政收入偏好
第二节 地方政府土地财政支出偏好
第三节 地方政府土地财政策略偏好
第四节 本章小结
第四章 地方政府土地财政偏好的形成机制
第一节 理论分析
第二节 实证分析
第三节 本章小结
第五章 地方政府土地财政偏好的影响评价
第一节 影响评价：效率与公平的理论框架
第二节 效率评价：土地财政对经济增长的影响
第三节 公平评价：土地财政对地方财政支出结构的影响
第四节 本章小结
第六章 地方政府土地财政行为的管控机制
第一节 总体框架
第二节 地方政府土地财政行为的改革动力机制
第三节 地方政府土地财政行为的利益协调机制
第四节 地方政府土地财政行为的监督约束机制
第五节 地方政府土地财政行为的制度保障机制
第七章 研究结论与展望
第一节 研究结论
第二节 研究展望
附表
参考文献
后记