只有晓之以理，才能提高广大农村干部群众对社会养老保险的认识，促使群众广泛参与，让农民在充分“知情”的基础上自愿选择是否投保。<br> 2.加强政府引导和财政支持，逐步扩大农村社会养老保险制度覆盖面<br> 针对我国老农村社会养老保险的覆盖面窄的问题，研究者认为政府应加强经常性正面引导和财政支持，激发农民参保积极性，以逐渐扩大农村社会养老保险制度的覆盖面。关于加强政府引导和财政支持，研究者普遍认为国家要加大对农村社会养老保险的资金投入和政策倾斜，加大政府财政对农村社会养老保险的转移支付力度。牟放（2005），曹信邦（2005），于水（2006），秦建文、石文伟（2006），窦艳芬（2007），付淳宇、詹连富（2009）认为建立农村社会养老保险制度，必须坚持政府的政策扶持和资金投入，建立财政补贴农民参保的增长机制和养老金待遇与经济发展相适应的自然调整机制；调整财政支出结构，提高农村社会养老保险支出在财政支出中的比例；中央财政必须加大转移支付对农村居民提供养老保险补贴，让农民和其他社会成员一样分享社会进步的成果。<br> ……
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