《住户部门卫星账户构建的理论与方法研究》:
二时间原则
住户生产核算是对住户部门核算期内生产、消费、投资等一系列经济活动及其流量的综合核算。原则上,可选择任何一段时间作为核算期,但在具体核算过程中,我们通常采用国际上通用的做法,将核算期定为一年,以便于不同国家住户部门的核算成果进行国际比较,因为若选择的核算期太短,统计数据易受偶然因素的影响,核算期太长则不能充分描述经济中发生的变化,只有把经济现象的变化周期作为核算期才能避免季节性等偶然性因素影响。
为了客观、准确地核算出住户部门在整个核算期内的生产成果、收入、消费、投资等经济活动,参照SNA2008的建议,《住户部门卫星账户构建的理论与方法研究》将采用权责发生制的原则来进行核算。权责发生制原则是指对经济活动中机构单位之间的交易按其债权债务发生的时间或生产活动中价值转移或新价值形成或取消的时间进行统计的原则。凡是本期实际发生的权益和债务的变化,都作为本期的实际交易加以核算,而不论款项是否在本期收付。住户生产核算遵循权责发生制原则的目的在于真实地反映住户部门该核算期内经济活动的投入产出及资产负债的变化。由于交易双方按同一时间进行记录,从而保证生产核算、分配核算、消费核算、投资核算的内在一致性。
在住户部门生产活动阶段,住户部门核算期内所生产的货物和服务应在产品创造时记录,对于不同类型的产品,可以采用市场价格法、准市场价格法和成本费用法来对其产出价值进行核算并加以记录。生产过程中所需的中间消耗应在原材料或辅料被使用时记录,不同于中间消耗价值转移的瞬时性,固定资本消耗产生于该固定资产用于生产目的的整个核算期,其价值转移流量取决于折旧率的大小,应在核算期末通过折旧率来进行分摊。
在住户收入形成、消费、投资活动阶段,住户部门的各项经济活动及其流量应在其所有权变更时作记录,而不是以住户部门实际获得收入、货物、服务、资产的日期为记录时间。比如说,住户部门在收入形成阶段应从政府部门获得一笔经常转移收入,但在现实实际中,这笔经常转移收入交易并未在该核算期内兑现,而是在下一个核算期内实现。考虑到这笔交易是发生在该核算期内的,理应按照权责发生制的原则,在这笔收入所有权发生变更时作记录,而不是以住户部门实际获得这笔收入作为记录的日期,否则将会扭曲住户部门在该核算期内的可支配收入总额,低估了住户部门的收入水平而夸大其在下一核算期内的收入水平。同样,为了准确地核算出住户部门的消费水平和投资水平,必须在住户部门购买产品、固定资产、股票、债券等金融产品的那一刻,在所购买产品、固定资产、股票、债券等金融产品所有权发生变更时进行记录,而不论交易双方的实物和货币是否即时收付。
三记账原则
国民经济账户体系是国民经济核算体系的中心框架,是记录和反映国民经济活动及其流量、存量的重要工具。机构部门和单位之间的各种经济活动相互交织在一起,共同构成了整个国民经济活动。住户部门是国民经济总体的重要组成部门,在整个国民经济活动过程中,住户部门与其他机构部门进行着收入分配、消费、投资等一系列交易活动。若要对住户部门在核算期内的各种经济活动及其流量、存量进行客观、准确的记录,则须构建住户部门的核算账户体系,而适当的记账方法则是构建此账户体系的前提条件。
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