·次贷危机尚未远去，美股熔断接连上演，金融危机到底离我们有多远？
·极端复杂的金融衍生品、缺乏理性的投资者、充满风险的金融创新，金融体系到底有多脆弱？
·当危机来临，救市，则变相鼓励鲁莽经营，不救，则不分善恶玉石俱焚，政府该如何决断？
·是自保清白，做个不越雷池的老好人，还是甘冒风险，做个雷厉风行的实干家，法律将如何塑造政府行为？
如同一部惊心动魄的小说，美联储、财政部与国会等机构的权力斗争，两房、美国国际集团、通用汽车和克莱斯勒等巨型企业的生生死死，数百万人的命运，数千亿美元的分流，共同描绘了那场风雨飘摇的金融危机，折射着一位法学家对法律尊严和政府魄力两全其美的渴望，也促使我们反思：如何避免危机，以及在危机到来之时如何有备无患。
本书是美国芝加哥大学法学院著名法学家埃里克•波斯纳的力作，本书主要讨论2007—2008年美国次贷危机时，政府救市行为的合法性，以及如何构建一个即合法又有效的救市机构。为了解答这些问题，作者首先探讨了金融危机的形成和本质，认为次贷危机是一场由市场信心破灭引发的流动性危机；接着选取了美国政府对美国国际集团、两房（房利美和房地美）以及通用汽车和克莱斯勒汽车的救助行动，讨论了美联储和财政部等机构在对不同金融机构以及重要实体机构实施救助的思路，研究了它们行为的违法之处和违法原因，揭示了救市过程中被大义名分掩盖的不公和偏私，并借此讨论了美国特殊的政治体制和文化氛围对紧急救市的影响；最后在前述讨论的基础上提出政策建议，认为应当摒弃美国政府内部不同利益集团的门户之见，整合最终贷款人的职能，强化美联储在紧急救市方面的权力，并设置有效的事后救济途径，实现公平和效率的统一。
目 录
绪 论 1
第一章 金融系统的嬗变 12
金融系统的嬗变 12
过去的好日子（其实没那么好） 13
变 革 16
这场危机的本质：流动性问题，抑或偿债能力问题 22
其他的肇因 29
有人预测到了金融危机吗？ 43
第二章 危 机 46
危机的高潮：从2008年秋天到2009年冬天 50
白芝浩 52
余 波 58
第三章 政府救助的合法性分析 61
关于最终贷款人的法律规定 62
美联储在金融危机期间的法律博弈 64
在授权范围内的行动 64
扩张权力边界以及违反法律 66
美联储到底有没有获得足以令其满意的担保？ 72
无法采取必要行动 73
财政部的违法行为 76
联邦存款保险公司的违法行为 79
救助机构的权力空白 82
第四章 美国国际集团相关诉讼 85
危机前的美国国际集团 86
美国国际集团在金融市场中的角色 86
救 助 91
救助的后果 93
纽约的诉讼 94
在华盛顿特区的诉讼 97
争议点：先决问题 100
争议点：股转转让是否正当？ 101
道德风险 103
补偿政府的信贷风险 104
信贷限额 105
避免不义之财 106
紧急状况 107
政治因素 107
争议点：仕女巷3号 108
教 训 110
第五章 房利美和房地美 112
两房：前世今生 113
两房对这场危机的影响 115
对两房的救助 116
救助是正当的吗？ 119
诉讼：原告诉请 121
争议点：程序违规 122
争议点：2008年9月的交易 124
净值扫荡 126
教 训 128
第六章 通用汽车和克莱斯勒的破产 132
美国汽车产业的衰退 133
金融危机重创通用汽车和克莱斯勒 135
救 助 136
克莱斯勒的破产 137
通用汽车的破产 139
美国汽车产业的复兴 140
有没有侵犯债权人的权利？ 141
是否应该进行拍卖？ 144
流动性危机期间的破产 145
汽车经销商的征收之诉 147
用问题资产救助计划的资金救助汽车制造商是否合法？ 149
结 论 150
第七章 紧急状态下的征收和政府行为 152
前言：双“危”记 153
对政府责任案件的再审视 155
政府的抗辩：老调重弹 161
赔偿的数额 163
第八章 政治与改革 167
政 治 167
改 革 177
最终贷款人需要什么样的权力？ 180
防护机制 182
管理体制 183
最终贷款人的集中和独立 184
致 谢 189
注释 190
参考文献 190
