“*新法律政策全书系列”选取热点法律问题，全面准确收录相关的法律、行政法规、部门规章、司法解释以及中央和地方的政策性文件，并进行合理分类，是广大公众及相关实务人士查阅、解决有关法律问题必不可少的参考书。
本书根据国家生态环境、自然资源部门2017年以来颁布的各项法规、政策性文件，结合实务操作的需要，对我国现行有效的环境保护法律、政策进行全面、系统的梳理，通过合理的分类方便读者检索与应用。
生态环境部门和自然资源管理部门是政府主管环境污染治理、保障国家生态安全和自然资源资产管理、实现山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理的主要工作部门，其工作职能涉及生态环境和自然资源的方方面面，是我国生态文明建设发展不可或缺的政府部门。本书根据生态环境部门和自然资源部门的内部机构设置及法定职能，进行分章设节收录各类规范性文件，希望能够为生态环境部门和自然资源部门工作人员的日常工作提供方便。本书主要有以下几个部分构成：
一、综合
本部分收录的文件包括了《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境保护税法》，以及相关行政法规、部门规章、部门规范性文件、党内法规。其中党内法规重点收录了在第二轮中央生态环境保护督察即将启动之前，为依法推动生态环境保护督察向纵深发展，中共中央办公厅、国务院办公厅于2019年6月17日印发的《中央生态环境保护督察工作规定》。
二、环境污染防治
本部分又分为水污染防治、大气污染防治、海洋环境保护、固体废物管理、环境噪声污染防治、化学品、农药、辐射污染防治、土壤污染防治七个部分，分别收录了相关法律、行政法规及部门规章、部门规范性文件，还包括了《最高人民法院关于审理海洋自然资源与生态环境损害赔偿纠纷案件若干问题的规定》等司法解释。
三、环境影响评价与建设项目管理
环境影响评价一直是建设项目环境保护管理的重点，本部分除收录了《中华人民共和国环境影响评价法》《全国人大常委会法制工作委员会关于建设项目环境管理有关法律适用问题的答复意见》外，还收录了国务院及其部门出台的大量关于环境影响评价和建设项目管理的行政法规和部门规章，体现了规范建设项目环境影响评价的方方面面。
四、自然资源与生态保护
国务院自然资源部门统一行使全民所有自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制和生态保护修复职责。本部分收录了涉及我国自然资源的相关法律，其中重点收录了于2019年12月28日修订通过的《中华人民共和国森林法》。同时，本部分还收录了特殊区域保护、生物多样性保护领域的法律、行政法规和部门规章。
五、环境标准与监测
排污管理、清洁生产、生态环境标准管理以及生态环境监测事关我国社会经济发展和生态文明发展的关键环节。本部分收录的法律、行政法规以环境保护标准管理和质量监测为主，如《全国污染源普查条例》《国家环境保护标准制修订工作管理办法》。
六、环境执法与司法
生态环境部门在这个方面的职能范围包括：监督生态环境政策、规划、法规、标准的执行。组织拟订重特大突发生态环境事件和生态破坏事件的应急预案，指导协调调查处理工作。协调解决有关跨区域环境污染纠纷。组织开展全国生态环境保护执法检查活动。查处重大生态环境违法问题。监督实施建设项目环境保护设施同时设计、同时施工、同时投产使用制度，指导监督建设项目生态环境保护设施竣工验收工作。承担既有项目环境社会风险防范化解工作。指导全国生态环境综合执法队伍建设和业务工作。承担挂牌督办工作。本部分收录了《环境行政处罚办法》等与其职能相关的法律法规。
七、农村与城市环境保护
城乡环境资源保护涉及我国社会经济发展的全过程，本部分收录了2019年修订的《中华人民共和国城乡规划法》《公共场所卫生管理条例》等综合性法律法规，还包括《农业农村部关于深入推进生态环境保护工作的意见》《关于加快推进农用地膜污染防治的意见》等关于农村环境保护和《关于加快推进农用地膜污染防治的意见》《住房和城乡建设部、环境保护部关于规范城市生活垃圾跨界清运处理的通知等关于城市环境保护》的行政法规及部门规章。
一、综合
法律
中华人民共和国环境保护法
（2014年4月24日）
中华人民共和国环境保护税法
（2018年10月26日）行政法规
畜禽规模养殖污染防治条例
（2013年11月11日）
中华人民共和国环境保护税法实施条例
（2017年12月25日）
部门规章
企业事业单位环境信息公开办法
（2014年12月19日）
突发环境事件应急管理办法
（2015年4月16日）
环境保护公众参与办法
（2015年7月13日）
环境保护档案管理办法
（2016年12月27日）
国务院规范性文件
国务院关于环境保护税收入归属问题的通知
（2017年12月22日）
部门规范性文件
环境保护公共事业单位信息公开实施办法（试行)
（2010年7月16日）
企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）
（2015年1月8日）
环境保护部规范性文件合法性审查办法
（2016年5月19日）
关于明确环境保护税应税污染物适用等有关问题的通知
（2018年10月25日）
环境保护部关于《环境保护法》（2014修订）第六十一条适用
有关问题的复函
（2016年1月8日）
党内法规
中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见
（2015年4月25日）
中共中央、国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见
（2018年6月16日）
中央生态环境保护督察工作规定
（2019年6月17日）
二、环境污染防治
（一）水污染防治
法律
中华人民共和国水污染防治法
（2017年6月27日）
行政法规
淮河流域水污染防治暂行条例
（2011年1月8日）
太湖流域管理条例
（2011年9月7日）
城镇排水与污水处理条例
（2013年10月2日）
部门规章
渔业水域污染事故调查处理程序规定
（1997年3月26日）
饮用水水源保护区污染防治管理规定
（2010年12月22日）
城镇污水排入排水管网许可管理办法
（2015年1月22日）
部门规范性文件
水污染防治专项资金绩效评价办法
（2017年3月3日）
关于印发地下水污染防治实施方案的通知
（2019年3月28日）
环境保护部办公厅关于废水纳管经城市污水处理厂排放行为行政处罚法律适用问题的复函
（2018年1月22日）
（二）大气污染防治
法律
中华人民共和国大气污染防治法
（2018年10月26日）
行政法规
气象设施和气象探测环境保护条例）
（2016年2月6日）
消耗臭氧层物质管理条例
（2018年3月19日）
部门规章
汽车排气污染监督管理办法
（2010年12月22日）
碳排放权交易管理暂行办法
（2014年12月10日）
消耗臭氧层物质进出口管理办法
（2019年8月22日）
生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据应用管理规定
（2019年11月21日）
部门规范性文件
大气污染防治资金管理办法
（2018年10月30日）
（三）海洋环境保护
法律
中华人民共和国海洋环境保护法
（2017年11月4日）
行政法规
中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例
（1990年6月22日）
中华人民共和国海洋倾废管理条例
（2017年3月1日）
防止拆船污染环境管理条例
（2017年3月1日）
防治船舶污染海洋环境管理条例
（2018年3月19日）
中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理
条例
（2018年3月19日）
防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例
（2018年3月19日）
部门规章
近岸海域环境功能区管理办法
（2010年12月22日）
中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定
（2017年5月23日）
中华人民共和国海洋倾废管理条例实施办法
（2017年12月29日）
司法解释
最高人民法院关于审理海洋自然资源与生态环境损害赔偿纠纷案件若干问题的规定
（2017年12月29日）
（四）固体废物管理
法律
中华人民共和国固体废物污染环境防治法
（2020年4月29日）
行政法规
医疗废物管理条例
（2011年1月8日）
废弃电器电子产品回收处理管理条例
（2019年3月2日）
危险废物经营许可证管理办法
（2016年2月6日）
报废机动车回收管理办法
（2019年4月22日）
部门规章
电子废物污染环境防治管理办法
（2007年9月27日）
废弃电器电子产品处理资格许可管理办法
（2010年12月15日）
防治尾矿污染环境管理规定
（2010年12月22日）
固体废物进口管理办法
（2011年4月8日）
电器电子产品有害物质限制使用管理办法
（2016年1月6日）
部门规范性文件
危险废物经营单位审查和许可指南
（2016年10月22日）
关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的指导意见
（2019年10月15日）
生态环境部办公厅关于感染性废物和损伤性废物豁免认定有关事项的复函
（2019年1月29日）
（五）环境噪声污染防治
法律
中华人民共和国环境噪声污染防治法
（2018年12月29日）
环境保护部办公厅关于违反《中华人民共和国环境噪声污染防治法》行为如何确定罚款额度问题的复函
（2017年11月15日）
（六）化学品、农药、辐射污染防治
法律
中华人民共和国放射性污染防治法
（2003年6月28日）
行政法规
放射性物品运输安全管理条例
（2009年9月14日）
放射性废物安全管理条例
（2011年12月20日）
危险化学品安全管理条例
（2013年12月7日）
农药管理条例
（2017年3月16日）
放射性同位素与射线装置安全和防护条例
（2019年3月2日）
放射性药品管理办法
（2017年3月1日）
部门规章
核动力厂营运单位核安全报告规定
（2020年11月16日）
化学品首次进口及有毒化学品进出口环境管理规定
（2007年10月8日）
新化学物质环境管理登记办法
（2020年4月29日）
进出口环保用微生物菌剂环境安全管理办法
（2010年4月2日）
放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法
（2011年4月18日）
放射性物品运输安全监督管理办法
（2016年3月14日）
易制爆危险化学品治安管理办法
（2019年7月6日）
放射性同位素与射线装置安全许可管理办法
（2019年8月22日）
放射性物品运输安全许可管理办法
（2019年8月22日）
放射性固体废物贮存和处置许可管理办法
（2019年8月22日）
（七）土壤污染防治
法律
中华人民共和国土壤污染防治法
（2018年8月31日）
部门规章
污染地块土壤环境管理办法(试行)
（2016年12月31日）
农用地土壤环境管理办法（试行）
（2017年9月25日）
工矿用地土壤环境管理办法（试行）
（2018年5月3日）
三、环境影响评价与建设项目管理
法律
中华人民共和国环境影响评价法
（2018年12月29日）
全国人大常委会法制工作委员会关于建设项目环境管理有关法律适用问题的答复意见
（2007年3月21日）
行政法规
规划环境影响评价条例
（2009年8月17日）
建设项目环境保护管理条例
（2017年7月16日）
部门规章
生态环境部建设项目环境影响报告书（表）审批程序规定
（2020年11月23日）
环境影响评价审查专家库管理办法
（2003年8月20日）
建设项目环境影响评价文件分级审批规定
（2009年1月16日）
建设项目竣工环境保护验收管理办法
（2010年12月22日）
建设项目环境保护事中事后监督管理办法（试行）
（2015年12月10日）
建设项目环境影响后评价管理办法（试行）
（2015年12月10日）
建设项目环境影响登记表备案管理办法
（2016年11月16日）
环境影响评价公众参与办法
（2018年7月16日）
建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法
（2019年9月20日）
环境保护部关于建设项目“未批先建”违法行为法律适用问题
的意见
（2018年2月22日）
环境保护部办公厅关于加强“未批先建”建设项目环境影响评价管理工作的通知
（2018年2月24日）
关于“未验先投”违法行为行政处罚新旧法律规范衔接适用问题的意见
（2019年10月17日）
四、自然资源与生态保护
（一）自然资源保护
法律
中华人民共和国森林法（节录）
（2019年12月28日）
中华人民共和国水土保持法（节录）
（2010年12月25日）
中华人民共和国草原法（节录）
（2013年6月29日）
中华人民共和国渔业法（节录）
（2013年12月28日）
中华人民共和国水法（节录）
（2016年7月2日）
中华人民共和国防沙治沙法（节录）
（2018年10月26日）
中华人民共和国土地管理法（节录）
（2019年8月26日）
中华人民共和国长江保护法
（2020年12月26日）
（二）特殊区域保护
行政法规
风景名胜区条例
（2016年2月6日）
中华人民共和国自然保护区条例
（2017年10月7日）
湿地保护修复制度方案
（2016年11月30日）
部门规章
国家级自然保护区监督检查办法
（2019年8月22日）
（三）生物多样性保护
法律
中华人民共和国进出境动植物检疫法（节录）
（2009年8月27日）
中华人民共和国野生动物保护法（节录）
（2018年10月26日）
行政法规
中华人民共和国水生野生动物保护实施条例
（2013年12月7日）
中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例
（2016年2月6日）
中华人民共和国野生植物保护条例（节录）
（2017年10月7日）
病原微生物实验室生物安全管理条例
（2018年3月19日）
中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例
（2019年3月2日）
部门规章
病原微生物实验室生物安全环境管理办法
（2006年3月8日）
关于印发《中国生物多样性保护战略与行动计划》（2011—2030年）的通知
（2010年9月17日）
五、环境标准与监测
（一）排污许可
行政法规
全国污染源普查条例
（2019年3月2日）
部门规章
固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）
（2019年12月20日）
排污许可管理办法（试行）
（2019年8月22日）
关于排污申报有关问题的复函
（2018年8月22日）
（二）清洁生产
法律
中华人民共和国清洁生产促进法
（2012年2月29日）
（三）生态环境标准管理
法律
中华人民共和国标准化法
（2017年11月4日）
部门规章
生态环境标准管理办法
（2020年12月15日）
地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法
（2010年1月28日）
国家环境保护标准制修订工作管理办法
（2017年2月22日）
（四）生态环境监测
部门规章
污染源自动监控管理办法
（2005年9月19日）
环境监测质量管理规定
（2006年7月28日）
环境监测管理办法
（2007年7月25日）
污染源自动监控设施运行管理办法
（2008年3月18日）
关于环保部门现场检查中排污监测方法问题的解释
（2007年2月27日）
环境保护部关于污染源在线监测数据与现场监测数据不一致时证据适用问题的复函
（2016年5月13日）
六、环境执法与司法
部门规章
环境保护行政许可听证暂行办法
（2004年6月23日）
环境行政处罚办法
（2010年1月19日）
医疗废物管理行政处罚办法
（2010年12月22日）
环境行政处罚听证程序规定
（2010年12月27日）
环境监察办法
（2012年7月25日）
环境监察执法证件管理办法
（2013年12月26日）
突发环境事件调查处理办法
（2014年12月19日）
环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法
（2014年12月19日）
环境保护主管部门实施按日连续处罚办法
（2014年12月19日）
环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法
（2017年1月25日）
国家林业局办公室关于进一步加强林业自然保护区监督管理工作的通知
（2017年4月28日）
关于环境行政处罚主体资格有关问题的复函
（2001年6月14日）
关于拒绝缴纳大气污染排污费法律适用问题的复函
（2001年12月26日）
关于《环境保护行政处罚办法》有关指定管辖问题的复函
（2001年12月28日）
关于对同一行为违反不同法规实施行政处罚时适用法规问题的复函
（2002年6月14日）
关于环保部门在调查取证过程中先行登记保存适用问题的复函
（2002年12月11日）
司法解释
关于在检察公益诉讼中加强协作配合依法打好污染防治攻坚战的意见
（2019年1月2日）
关于在生态环境系统推进行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施意见
（2019年5月5日）
关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见
（2019年5月21日）
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