《高校财务管理与控制》面分析高校财务管理环境、财务管理目标的基础上,分别对管理层决策指挥系统、授权审批管理系统、财务部门管理系统、内部审计监督控制系统进行了理论阐述和实践总结,同时结合高校的财务管理体制和运行机制,就如何加强对二级财务机构的监管和财会人员的管理等问题进行了较深入的探讨。作为长期从事高校财务管理的实务人员,作者并不是就财务论财务、就管理论管理,而是从高校的全局出发,把高校财务活动置于整个事业活动中,把高校财务管理置于高校管理的全局之中,系统地阐述了高校的财务管理与控制问题,说明作者具有宽广的研究视野和全局的管理理念,这是难能可贵的。同时,本书应用系统论和控制论的理论和方法,把高校财务管理活动分为相对独立又互相联系的四个系统,在阐述财务管理的过程中渗入了控制论的思想,把控制论的方法应用到具体的业务管理控制之中,说明作者具有较好的理论功底和丰富的实践经验。
《高校财务管理与控制》是作者多年从事高校财务管理工作的实践经验总结和理论升华,具有较强的可应用性和可操作性,作者对高校的分级管理、分级审批、分级预算等问题的研究有独到之处;在收入管理和控制、支出管理和控制、二级财务机构监管、会计人员管理等方面提出了与众不同的见解;对制度失灵与外部监督等问题的关注,值得深入探讨、努力改进和不断完善。我觉得本书具有一定的理论价值和较强的实践意义,值得广大高校财会管理人员学习和借鉴。
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