联邦公开市场委员会（FOMC）
联邦公开市场委员会是依据《联邦储备法》，作为美联储的内部机构成立起来的，负责公开市场业务，所以被称为联邦公开市场委员会（FOMC）。联邦公开市场委员会是美联储的主要政策制定机构。该委员会每年召开8次例行会议，决定合适的联邦基金利率，以达到保持低通货膨胀和健康经济增长的目的。在法律上，联邦公开市场委员会包括联邦储备委员会全部成员，以及12个地区联邦储备银行行长中的5个，5名行长轮流担任（后面将详述）。根据《联邦储备法》，联邦公开市场委员会自主决定其内部组织，不受联邦储备委员会限制。但是传统来说，联邦公开市场委员会选举联邦储备委员会主席作为它的主席，选举纽约联邦储备银行行长担任其副主席。
尽管只有5位区储备银行行长在联邦公开市场委员会拥有官方投票，所有区储备银行行长都参加年度例行会议。这使所有的联邦公开市场委员会成员都得以掌握所有州区的经济动态，在货币政策制定上能更加公平公开。例行会议上及期间，由于所有银行行长都参与，联邦公开市场委员会的”成员”和“参与者”之间就不可避免地出现差别。”成员”是指那些拥有官方投票的行长，参与者则同时包括拥有官方投票的行长和没有投票的区银行行长。
联邦公开市场委员会例行会议旨在对经济状况进行评估——通常情况下是对经济增长和通货膨胀的评估，以此确定合理的联邦基金目标利率。会议召开前几周，所有区联邦银行对12份区经济报告进行整理汇编。汇编出来的这份报告被称为“褐皮书”，在会议开始两周前分发给会议参与者以及公众。会议包括委员会成员对国民经济预测、金融市场状况及特殊问题的众多报告。
会议回顾了与会前准备好并分发的两份特殊文件，即联邦公开市场委员会“绿皮书”和“蓝皮书”。绿皮书是联储理事会成员对经济的机密性展望和预测的材料，包括对国内生产总值及其组成、就业、失业、个人消费支出、通货膨胀等方面的评论和数据。而蓝皮书则包括机密性更高的供选择的政策细节，以及联储理事会成员认为的政策可能产生的效果。蓝皮书讨论了较高、较低或者保持不变的联邦基金目标利率可能产生的效果。
……
展开
