本书在系统梳理国内外关于资本投入估算方法、理论与实践的基础上,运用永续盘存法、“年龄-效率”函数谨慎测算1985~2014年中国及省际公共资本存量和生产性公共资本存量,为后续研究提供数据支撑。然后,在中国省际公共资本投入对经济增长具有显著正向作用的实证支撑下,运用规模报酬可变的数据包络分析法(DEA),基于投入产出绩效视角将中国省际公共部门劳动生产率变化分解为技术效率、技术进步和公共资本投入效率变化三大来源,进而对1986年以来中国公共资本投入效率的变化趋势、区域差异及其影响因素展开经验分析。最后,在财政分权能够促进公共资本投入效率提升的经验支撑下,基于财政分权视角,构建基于效率改进的公共资本投入运行机制。
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