自20世纪80年代至今，我国科技人才政策历经恢复重建、发展、创新和完善四个阶段，逐步形成覆盖科技人才组织管理整个过程的多层面、多部门的政策体系。科技创新人才政策作为政策体系的重要组成部分，在促进科技人才发展、驱动科技人才创新方面发挥着不可替代的作用。
北京作为首都，承担着“四个中心”建设和“高精尖”经济转型的重要任务。近年来，随着多项科技人才激励政策的有力推进，北京市科技创新人才的发展环境有了长足改善。然而，由于社会环境及体制机制中一些深层次问题尚未解决，北京广大科技创新人才自由探索和创新发展的积极性仍受到诸多方面制约，创新潜力有待进一步释放。
鉴于此，本研究依托于北京市科协重点委托调研课题“北京市科技创新人才激励机制与政策评估研究”和北京市科委奖励办的委托课题“北京市科技奖励制度优化研究”，从人才激励和科技奖励两个方面回顾了科技创新人才相关政策，从政策客体需求、创新投入、功能定位等不同视角对政策实施效果进行评估，并且梳理国外典型发达国家经验，发现对当前政策体系的有益启示，提出针对性的政策建议。
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