本书收录了明清五百多年间，两代官员向皇帝奏报滇界务、边务、主权、修筑滇越铁路等要事的奏折、文书。其初版于清代宣统三年三月十五日，由北京毓华印书局印刷、北京“滇学堂”发行，北京、云南、上海各书庒分售。书脊除印有书名，仅有“滇学堂”三字。书中《例言》道：“意在警惕滇人，哀吁政府，及贤士大夫筹谋挽救，因名之曰‘危言’。”在它不同的版本中，有的在书名下署有“杂著”二字，更有在“杂著类”下符以“通论、学务、兵事、边务、实业、旧政”的字样，可谓不枸一格。

自叙
序
例言
滇缅分界通商事宜折
滇缅分界大概情形
酌定虎踞关以东界线折
与英国议定滇缅界务商务条约事宜折
论大金沙江形势（上）
论大金沙江形势（下）
大金沙江形势续论
南甸土司属地直至大金沙江考
老蛮暮为中国必争之地论
野人山说
八关非滇缅之界辨
树浆厂考
论木邦孟密
潞江通舟说
潞江下游以东皆中国属地考
潞江以东土司论
上王制军说帖三——论腾越西路野人山紧要门户
上王制军说帖三件
禀总署堂宪
复薛星使书
再复薛星使书
初勘缅甸界记书后
大清国、大英国续议滇缅界商务条款
筹议粤省西江通商重订滇缅边界拟定附款专条折
缅甸条约书后
滇缅界事述略
滇缅疆界谈判
上外务部辩正滇缅界线书
特参司道大员奸邪柔媚
贻误疆臣折
案事编——奏派云南查办事件禀稿（光绪三十三年六月）
查明司道大员奸邪柔媚贻误疆臣折
代锡青弼制军拟争滇缅界务折
致外务部高子益左丞言界务书
奏争滇缅界务折