第一章 绪论
第一节 新时代研究“弱有所扶”的背景和意义
一 新时代中国社会发展的新变化
二 新时代“弱有所扶”的背景和意义
三 习近平的民生关切事·弱有所扶摘要
第二节 新时代“弱有所扶”政府责任机制建设研究
思路与方法
一 本书的研究思路与方法
二 本书的研究特色与创新
第二章 新时代“弱有所扶”理论阐释及相关研究
第一节 弱势群体的相关界定
一 弱势群体的概念、分类和构成
二 弱势群体的特征
三 弱势群体形成的原因
第二节 研究弱势群体的理论基础
一 西方社会排斥理论
二 西方社会分层理论
三 西方协商民主理论
四 西方多元福利理论
五 马斯洛需要层次理论
六 双因素理论
第三章 责任与政府责任机制的理论阐释及相关研究
第一节 责任语义分析
第二节 责任政府与政府责任机制
一 责任政府与政府责任
二 政府责任机制
第三节 责任政府的理论基础
一 人民主权
二 三权分立与制衡学说
三 法治学说
四 积极政府
第四章 新时代“弱有所扶”与政府履行责任的逻辑关系
第一节 “弱有所扶”是政府保障与实现人权的根本使命
一 保障弱势群体的人权是国家尊重和保障人权的必然要求
二 保障弱势群体的人权也是社会正义的应有之意
第二节 “弱有所扶”是构建和谐社会服务型政府的基本要求
一 弱有所扶是维持社会安定、团结、有序的迫切需要，是构建
和谐社会的基本要求
二 弱有所扶是建设服务型政府，实现政府职能的基本体现
第三节 “弱有所扶”是习近平新时代中国特色社会主义
思想的本质体现
一 中国特色社会主义理论综述
二 弱有所扶体现了习近平新时代中国特色社会主义思想中
“以民为本”和“公平正义”基本特征
第五章 我国政府对弱势群体的保障责任履行现状、存在问题及原因探析
第一节 我国政府对弱势群体的基本生存权利保障
一 社会服务与救助中政府责任履行现状
二 政府在社会救助过程中存在的问题
三 主要国家社会救助实践与启示
四 居住保障中政府责任履行现状
五 政府在居住保障中存在的问题
六 国外住房保障和供应制度的对比
第二节 我国政府对弱势群体的发展权利保障
一 教育保障中政府履行责任现状
二 国外政府解决弱势群体教育公平问题实践与启示
三 就业保障中政府责任履行现状
四 政府在就业保障过程中存在的问题
五 国外政府促进弱势群体就业采取的政策支持及启示
第三节 政府“扶弱”过程中存在问题的原因剖析
一 立法理念滞后，缺少人文关怀，导致“扶弱”行政责任落实难
二 政府对弱势群体的保障性责任机制不完善
三 政府对弱势群体的操作性责任机制不完善
第六章 新时代“弱有所扶”政府责任机制建设思考
第一节 新时代重塑责任政府理念
一 新时代责任政府界定
二 新时代重塑责任政府理念
第二节 新时代完善政府“弱有所扶”保障性责任机制
一 建立完善的法律保障和援助机制
二 建立科学的利益分配机制
三 建立健全的利益表达机制
四 建立完善的生活保障制度
五 建立完善的政府监督机制
第三节 新时代完善政府“弱有所扶”操作性责任机制
一 厘清政府内外关系，优化责任的分配机制
二 健全行政责任监控体系，实行弱势群体保障的专项问责机制
结论与展望
参考文献
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