本书按照史料性和学术性分为上、下两卷。上卷《出版改革与管理》主要突出史料性,其中根据于友先同志的工作特点和管理范围又将文稿分为《出版改革》《出版管理》《版权工作》及《少儿出版》四部分;下卷《出版建设与发展》主要突出学术性,选文为于友先同志任新闻出版署署长期间、任中国出版工作者协会主席期间以及退休后撰写的关于新闻出版业队伍建设和新闻出版业各方面发展的总结及研究成果,其中根据其专业研究范围又分为《出版职业道德建设》《出版人才培养》《出版产业》《出版发展》四部分。收录本书的文章多数为首次公开面世。本书文稿的排序是在每卷的各个部分里按照时间先后顺序编排;其中查不到原文最初时间的,以在报刊发表的时间为序。
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