近期国家积极布局的新基建，是关乎国计民生的重大战略工程，是关乎国家综合竞争力的 长远大计。以5G 网络、云平台、数据中心、人工智能、工业互联网和物联网等为代表的信息 基础设施，作为新基建的重要组成部分，是数字经济发展的战略基石。本书全面介绍了新基 建的丰富内涵和战略意义，解读了新基建是数字和社会的紧密联系及作用，说明了新基建与传 统基建的互补相融关系，论述了新基建战略落地发展的可行方案和实施路径，分析了新基建 与现代新信息技术的紧密耦合融合发展的必然趋势，也思考了目前面临的问题和难点。本书 由领域专家、业界领袖和行业管理者共同撰文，题目专注聚焦、结构严谨缜密、论述全面深刻、 文笔凝练稳实，可谓掇菁撷华、精彩纷呈，是新基建方面上乘之作。

序
前言
第一篇 新基建的内涵和意义
第1 章 “新基建”：是什么？为什么？怎么干？
一、基础设施是一种社会传输网络，新型基础设施就是
信息基础设施
二、国家为什么此时重视“新基建”？
三、稳增长需要“新基建”和传统基建双管齐下
四、“新基建”对数字经济发展意义重大，互联网企业
要有“机”“危”二感
第2 章 发力“新基建”是实现多重战略目标的关键之举
一、“新基建”不同于传统基础设施，其科技性、创新
性和赋能性更强，是经济社会迈向数字化转型的必
要根基
二、“新基建”并非新的战略安排，两年多来国家已在
多个场合明确提出要加快发展步伐
三、发力“新基建”兼顾了短期逆周期调节及中长期高
质量发展双重要求，是扩大基建投资的优先领域
四、我国加快“新基建”具有供给侧的良好发展基础，
在需求侧则有巨大市场潜力
五、加快“新基建”推进步伐的支点在于创新投融资方式，
有效调动民间投资积极性
六、有效推进“新基建”要把握好统筹规划、风险防范
和监管创新
第3 章 数字新基建是可持续发展的新动能
一、如何理解数字新基建
二、数字新基建有哪些核心价值
三、我国数字新基建已初具规模
四、未来数字新基建的关键着眼点
第4 章 “新基建”若干问题的思考
一、“新基建”提出的背景
二、新冠疫情过后稳经济的重要手段
三、金融支持“新基建”的问题与实现途径
第二篇 新基建是数字经济的战略基石
第5 章 新基建与数字中国发展的战略逻辑
一、新型基础设施的基础理论
二、数字中国框架下研判新基建的战略价值
三、数字中国框架下发展新基建的战略思路
第6 章 解码数字基建，赋能数字经济发展
一、划边界 数字基建可分为三个层次
二、看当下 数字基建加速进行时
三、谋长远 持之以恒推进数字基建
第7 章 数字基建的思考与建议
一、准确把握数字基础设施的战略意义
二、我国数字基础设施具备良好基础
三、明确数字基础设施的建设重点
第8 章 新基建与数字化新常态：全域化、全链路
一、数字化的三个阶段
二、新冠疫情下的加速度
三、新基建助力
第9 章 筑牢新基建网络安全防线为数字经济健康发展保驾护航
一、网络与数据安全是基本保障
二、让系统具有“主动免疫力”
三、围绕安全运营布局新基建
第三篇 新基建是应对新冠疫情挑战的现实之需
第10 章 新冠疫情对全球经济的影响
一、宏观经济
二、产业格局
三、政府治理
四、国际关系
第11 章 疫情将如何重塑数字经济新范式？
一、从宏观经济结构来看，更加有韧性的国民经济将成
为发展方向
二、从生产方式来看，更加有弹性的云上制造和开放共
享将成为优选模式
三、从消费模式来看，线上新型消费将呈现三大趋势性
变化
四、从管理范式来看，全流程都将出现不同程度的线上
转移趋势
第12 章 新冠疫情下的“新基建”力量大爆发
一、智能大爆发：从“死”到“活”
二、资源共享：从峰值配置到弹性配置
三、超级链接：从孤岛到生态
四、未来：从互联网到产业互联网
第13 章 从分歧到共识：疫情下的5G 发展思考
一、疫情前：误解与分歧，长期停留在概念阶段
二、疫情中，处处可见5G 的身影
三、疫情后：期待与共识，从技术推动到需求拉动
第四篇 新基建是“路”，产业互联网是“车”
第14 章 新基建推动产业互联网驶入快车道
第15 章 拉动新基建：产业互联网扬鞭“五驾马车”
一、疫情倒逼产业互联网“突围”
二、新基建是产业互联网变革的“底座”
三、产业互联网反哺新基建的五种核心能力
第16 章 新基建和产业互联网：疫情后数字经济加速的“路与车”
一、疫情为数字经济发展提出新要求
二、“新基建”：数字经济发展的战略基石
三、产业互联网：数字经济发展新阶段
四、“新基建”和产业互联网是数字经济新时代的“路与车”
五、对策与建议
第17 章 数字优先、生态联动、共建未来经济
第五篇 新基建促进经济高质量发展
第18 章 新基建促进经济发展的作用与路径
一、传统基础设施与新型基础设施
二、基础设施建设与经济增长理论
三、新型基础设施建设与经济高质量发展
四、新基建加速我国经济高质量发展的政策路径
第19 章 新基建推动制造业数字转型发展迎来新拐点
一、深刻认识新型数字基础设施的内涵
二、新基建推动制造业数字转型发展迎来新拐点
三、以新基建为契机，加快制造业数字转型
第20 章 新基建对文化产业的三个作用
一、理解第一层次：新基建丰富文化产品、服务
二、理解第二层次：新基建促进我国文化势能转为文化动能
三、理解第三层次：新基建助力文化治理能力现代化
第21 章 以强化政策协同保障“新基建”高质量发展
一、加快推进“新基建”正当其时
二、加快推进“新基建”的现实需要和战略逻辑
三、推进“新基建”高质量发展关键在于强化政策协同
第六篇 细分领域，百花齐放
第22 章 云计算是驱动数字经济发展的源动力
一、工业云真正释放数字经济的潜力
二、云计算是人工智能的强载体
三、云