民国时期是西安城市由传统向近代转型的重要阶段，道路作为城市最重要的基础设施之一，其发展演变往往是城市变革的先导。本书运用历史地理学及相关学科的理论方法，以民国西安城市道路系统演变为切入点，从复原城市道路系统演进过程、分析道路系统演变与市政管理变革的关系、探察道路利用过程中路——车——人三者之间的冲突和管理所体现的城市治理转型等三个层面展开论述，以期深入理解民国西安城市近代转型历程。本书以道路系统演变为载体，尝试从物质实体建设、上层制度演变、城市社会变迁三个层面，为近代转型视角下的历史城市地理研究探索新的思路。