程晶，历史学博士，湖北大学巴西研究中心、历史文化学院副教授，中华文化发展湖北省协同创新中心、国家领土主权与海洋权益协同创新中心、国务院侨务办公室侨务理论研究武汉基地副研究员。主要研究方向为中国与巴西关系、巴西历史等。主持国家社科基金、教育部、国务院侨办、中国侨联、广东省等科研项目10余项，在《世界历史》《史学理论研究》《世界民族》《拉丁美洲研究》等学术期刊及论文集上发表学术论文30余篇，主编《巴西发展报告（2017~2018）》（社会科学文献出版社，2018）、《巴西及拉美历史与发展研究》（武汉大学出版社，2017），作为副主编合作编撰《巴西发展报告（2016）》（社会科学文献出版社，2017）、《巴西发展与拉美现代化研究》（长江出版社，2016）等。

缴洁，法学博士，湖北大学巴西研究中心、政法与公共管理学院讲师。主要研究方向为中国与拉美法律制度比较、巴西等葡语国家法律制度、巴西土地制度。发表学术论文多篇，作为副主编合作编撰《巴西发展报告（2017~2018）》（社会科学文献出版社，2018）、《巴西及拉美历史与发展研究》 （武汉大学出版社，2017），参与撰写《我国农村集体经济有效实现的法律制度研究(2卷):村庄经验与域外视野》（法律出版社，2016）等。

刘明，历史学博士，湖北大学巴西研究中心、历史文化学院讲师。主要研究方向为巴西农业、社会、外交政策等。主持湖北省教育厅人文社科等项目，并参与教育部重大项目、中国科技部项目等。在《国际贸易》《人民日报》《拉丁美洲研究》《对外经贸实务》《外国问题研究》等学术期刊上发表学术论文10余篇。作为副主编合作编撰《巴西发展报告（2017~2018）》（社会科学文献出版社，2018）、《巴西及拉美历史与发展研究》（武汉大学出版社，2017）等。

巴西作为金砖国家的重要成员和正在崛起的新兴国家代表，其发展状况备受国际社会的关注。2017年，是巴西看到希望与转机的一年。政治趋向稳定，特梅尔总统艰难地从弹劾泥潭中脱身。经济摆脱衰退，重回增长轨道。外交持续调整，注重南、北“平衡外交”，强调务实与灵活性。中国与巴西“全面战略伙伴关系”不断深化，战略融合与产业对接加速。

进入2018年，巴西内政外交均出现了重大变化。2018年是巴西大选年，亦是决定其发展方向的关键年。来自传统大党的特梅尔以极低的民意支持率结束任期，依靠反传统、反精英理念在大选中异军突起的博索纳罗引领巴西政坛大幅“右转”，巴西进入右翼执政新时代。新政府展现出的政治民粹主义、经济自由主义、社会保守主义、外交亲美右倾的政策倾向对巴西传统政治格局形成了强烈的冲击，亦对巴西内外发展产生了重要影响。那么，在新旧政府交替之际，巴西政局能否保持稳定？经济复苏是否会受到影响？经济改革能否继续向前推进？国内腐败、贫困、暴力犯罪等“顽疾”是否有所改善？极右翼政党人士博索纳罗为何能够在大选中异军突起、登上总统宝座？右翼势力上台后对巴西内政外交产生了何种影响，带来了哪些变化？中美贸易争端及巴西右翼势力上台对中巴关系的发展产生了哪些影响？未来中巴关系的发展前景如何？围绕上述核心问题，基于服务国家对外战略的需求和满足中国社会认知巴西的需要，湖北大学巴西研究中心在成功编撰《巴西发展报告（2017～2018）》之后，再接再厉，组织中巴两国23位学者共同编写了《巴西发展报告（2019）》。

本书聚焦2018～2019年巴西内政外交的发展、变化以及中巴关系的发展现状与前景。主体由三部分、共17篇研究报告组成：第一部分为总报告，对2018～2019年巴西的政治、经济、社会和外交形势进行了综合评估，对中巴关系进行了现状分析和未来展望；第二部分为巴西发展专题报告，包括政治外交篇、经济社会篇和人文科技篇三个单元，分别对2018～2019年巴西的总统大选、内政外交变化与走势、地区一体化、巴美关系、民主制度的演变与发展、经济改革、社会形势、医疗改革、环境保护、科技创新等多个问题进行了深入解读；第三部分为中巴关系发展特别报告，中巴两国学者从中美贸易争端对中巴关系的影响、博索纳罗新政府上台后中巴关系的发展前景、中巴基础设施合作、巴西主流媒体涉华报道等方面出发，对2018～2019年中巴关系的发展现状与未来走向进行了剖析。

关键词：巴西大选　博索纳罗　中巴关系

Ⅰ　总报告

.1　2018年巴西内外发展形势评估——变化中的巴西　杨首国　刘婉儿／001

Ⅱ　政治外交篇

.2　巴西大选透视及内政外交走势分析　孙怡／026

.3　从2018年巴西总统大选透视拉美政治生态变迁及一体化发展　刘明／043

.4　2018年巴美关系发展现状与未来走向

　　〔巴西〕Neusa Maria P. Bojikian　〔巴西〕Tullo Vigevani　孙怡 译／057

.5　巴西民主制度的演变与发展——纪念1988年宪法颁布30周年　缴洁／073

Ⅲ　经济社会篇

.6　2018年巴西经济展现稳步复苏态势　吴洪英／087

.7　特梅尔政府经济改革举措与成效评估　钟点／101

.8　巴西新政府经济与社会政策走向分析　熊芳华／122

.9　2018年巴西社会形势评析及面临的主要挑战　叶桂平　许创颖／138

.10　巴西劳工法改革与劳动关系评析：历史与现状

　　〔巴西〕Marcos Costa Lima　〔巴西〕Everaldo Gaspar Andrade　孙怡　程晶　缴洁 译／150

Ⅳ　人文科技篇

.11　优化医疗资源配置创建惠民医疗体系

　　——记巴西统一医疗体系建立30周年　吴志华／170

.12　环境与军事目的兼顾：2018年巴西大型海洋保护区的创建

　　〔巴西〕Alexandre Pereira da Silva　程晶　沈伊蓝　程晶 译／192

.13　巴西国家科技创新体系发展现状分析　郭栋　林娴岚／208

Ⅴ　中巴关系篇

.14　中国对巴西基础设施的投资现状、挑战及机遇　王飞／221

.15　2018年巴西主流媒体涉华报道分析　唐筱／234

.16　博索纳罗新政府对外政策走势分析与中巴关系发展展望

　　〔巴西〕Marcos Cordeiro Pires　唐筱　程晶 译／251

.17　2018中美贸易争端及其对中巴贸易合作的潜在影响

　　〔巴西〕Luís Antonio Paulino　李诗悦　钟点 译／266

Ⅵ　附录

.18　2018年巴西大事记　缴洁　程晶　刘明／286

.19　统计资料／302

Abstract／312

Contents／314