李晓明，男，法学博士，苏州大学王健法学院教授、博士生导师，刑事法学研究中心主任，刑法博士点负责人。兼任国际刑法学协会中国分会理事、中国刑法学研究会理事、中国犯罪学研究会常务理事、中国预防犯罪专业委员会副主任、中国检察学研究会金融检察专业委员会理事、江苏省刑法研究会副会长、江苏省廉政法制研究会副会长等学术职务，兼任北京大成（苏州）律师事务所刑事部主任及总部高级顾问等社会职务。在《中国法学》 《中外法学》 《法学》 《法律科学》等刊物发表论文100余篇，出版《中国刑法基本原理》 《行政刑法学导论》 《行政刑法新论》 《刑法学总论》等著作50余部。1997年被评为河北省“省管优秀专家”(享受政府津贴)和“优秀社科青年专家”，2000年被评为江苏省首届“中青年法学家”，2001年入选江苏省“333工程”培养对象，2002年获“北美校友会杰出成就奖”，2004年在英国伯明翰大学访学，2005年至2007年在美国波士顿学院和美国东北大学访学，2010年获苏州大学教学名师称号，2013年被评为苏州市“优秀律师”和“领军型律师”。

　　《控制腐败法律机制研究》第一版系作者承担的2006年司法部重点研究项目成果，于2010年出版后在社会上引起较大反响，中纪委网站也将该书列为全党系统必读56本书之一。应社会之需，本次根据十八大精神对其进行修订再版。修订后，《控制腐败法律机制研究（第二版）》由导论、十五章和四个附件组成，体系更加科学合理和完整，基本覆盖反腐败和控制腐败法律机制的全方位内容。本书不仅对腐败、控制腐败、法律机制等基本范畴进行了系统梳理和解析，而且提出“法治反腐”和“控制腐败需要法律机制”等新的观点，并依据党的十八大精神重新阐释了“不能腐、不敢腐、不想腐”的法律机制的运行，还包括了国家法律与“党规党法”层面的法律机制衔接。其中“本能——腐败的原动力；冲突——腐败的内动力；机会——腐败的外动力”被称为腐败形成机理的“三大动力理论”。《控制腐败法律机制研究（第二版）》针对此提出了腐败只能有效控制而无法彻底消灭的判断，主张对付腐败要以防控为主，从而尽快完成反腐败由“治标”向“治本”的战略转移。

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　　《控制腐败法律机制研究（第二版）》：
　　（3）围绕以权力制衡为核心的基础理论和价值理念，兼顾“以权力制约权力”“以权利制约权力…以义务制约权力”等多方内容，从不同层面、多维度、多视角，并充分运用系统论、信息论、机制有效运作原理等构建了主要由立法、司法和反腐败职能部门参加的社会各方面、各阶层共同参与的进行了全方位思考的控制腐败法律机制和法治系统工程体系，并对该系统中的各子系统如何有序运作进行了具体的机制、措施、方法等方面的总体设计。（4）本课题从根源上寻找和揭示了长期以来我国产生腐败的根本原因，以及制约我国反腐败成效的关键点及其主要症结，这就是在我国国家管理体系中长期存在的绝对权力，或叫权力得不到应有的制约与制衡，或称权力的无形干预或滥用，并针对这种情况提出了建立以权力制衡为视角的控制腐败法律机制和控制腐败法治系统工程。
　　（5）提出了适合中国国情的，且与国际反腐败公约相衔接的我国控制腐败法律机制和控制腐败法治系统工程的具体内容，包括起草、修改和完善相关立法的基本方案，如起草《反腐败法》《公职人员财产申报法》《新闻监督法》《公职人员职业道德法》等专项立法和完善《宪法》《选举法》《刑法》《刑事诉讼法》《公务员法》《审计法》《社会保障法》《国家赔偿法》《财产继承法》及其他行政法和行政程序法等相关法律。
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自序
序一
序二
导论：控制腐败需要法律机制
一、国内外的腐败及其研究现状
（一）研究的现实意义与价值
（二）研究的主要内容
（三）研究的基本思路与方法
（四）十八大以来党和国家的反腐败力度
二、控制腐败与法治的关系
（一）控制
（二）控制腐败
（三）控制腐败的法治顶层设计
（四）控制腐败法治系统工程
三、控制腐败的核心是打造法律机制
（一）机制
（二）法律机制
（三）控制腐败法律机制
四、控制腐败法治系统工程
（一）控制腐败法治系统工程的基本原理与构成要素
（二）控制腐败法治系统工程的基本功能与主要技法
（三）控制腐败法治系统工程的总体设计与组织架构
（四）控制腐败法治系统工程的操作运行与维修监督
第一编腐败及其形成机理
第一章腐败及相关基本范畴
一、国外腐败的概念
（一）国际组织与国际条约中关于腐败的定义
（二）相关国家关于腐败的定义
二、我国腐败的概念
三、腐败概念的重新审视
（一）腐败概念的词义渊源
（二）腐败概念的重新界定
四、腐败行为的基本特征
（一）主体的公职性
（二）行为的涉权性
（三）目的的利益性
（四）手段的不合目的性
五、与腐败相关的基本范畴
（一）权力
（二）寻租
（三）腐败现象
（四）腐败犯罪
（五）职务犯罪
第二章认定腐败的标准及其分类
一、认定腐败的标准概说
（一）认定腐败标准的含义
（二）认定腐败标准与学科领域
二、双重视角下的腐败
（一）违纪型腐败
（二）违法型腐败
三、认定腐败标准的建立
（一）认定腐败标准建立的理论根据与方法
（二）认定腐败的违纪标准
（三）认定腐败的违法标准
第三章腐败的原因及其形成机理
一、腐败的本源追溯
（一）腐败根源的几种学说
（二）有关人之本能的界定
（三）本能——腐败的原始驱动力
（四）冲突——腐败的内在驱动力
（五）机会——腐败的外在驱动力
（六）本能视角下腐败的防控目标
二、腐败形成的社会环境因素
（一）政治因素
（二）经济因素
（三）法制因素
（四）文化因素
三、腐败形成的个体心理因素
（一）不良意识类群因素
（二）腐败心理类群因素
（三）腐败心理形成、发展、变化的动态分析
四、腐败形成的机理
（一）机理的界定及组成
（二）腐败机理的形成
五、腐败的形成、变化轨迹图
第二编控制腐败及其机制的打造
第四章中外腐败现状及控制机制
一、国际腐败现状及控制
（一）腐败现状
（二）控制机制
二、域外国家和地区腐败现状及控制
（一）主要美洲国家
（二）主要欧洲国家
（三）主要亚洲国家和地区
三、我国腐败现状及控制
（一）我国腐败现状
（二）我国对腐败的控制措施
四、我国控制腐败机制的建立
（一）机制的分类
（二）控制论及特征
（三）控制腐败机制及其原理
（四）我国控制腐败机制的类型
第五章我国控制腐败法律机制的建立
一、控制腐败法律机制建立的前提
（一）建立控制腐败法律机制的可行性分析
（二）建立控制腐败法律机制的有效性分析
二、控制腐败法律机制的具体设计
（一）控制腐败法律机制的理论基础
（二）控制腐败法律机制的具体作用
（三）控制腐败法律机制的具体内容
三、控制腐败法律机制的操作运行
（一）立法机制的操作运行
（二）司法机制的操作运行
（三）立法机制与司法机制的衔接
第六章博弈论在控制腐败法律机制中的应用
一、用博弈论研究腐败行为的可行性
（一）理论上的可行性
（二）实践上的可行性
二、博弈论视角下对腐败行为特点的再认识
（一）理性人的逐利本性：诱发权力与利益间的勾结性
（二）犯罪人的避害心理：导致手段及方式上的复杂化
（三）利益人追逐收益：致犯罪数量与数额的攀升性
三、博弈论视角下对控制腐败法律机制的再分析
（一）“激励悖论”的重罚化
（二）刑罚轻重的失衡性
（三）自首机制的无效性
（四）制度设计的冲突性
四、博弈论视角下对控制腐败法律机制的再打造
（一）以利益激励机制为核心
（二）以刑罚均衡机制为依托
（三）以刑种配套机制为辅设
（四）以利益隔绝机制为原则
（五）以信誉评价机制为补充
（六）以严格执行机制为基础
第三编不想腐败及其政策机制
第七章不想腐败及其机制的建立
一、“三不机制”之一：“不想腐”的提出
二、“自律”与“自制”：“不想腐”的性质定位
三、政策性导向：“不想腐”的功能定位
四、关键在“治心”：“不想腐”的内容构建
第八章不想腐败以建立高薪社保机制为基础
一、我国历史上的高薪养廉制度及其效果
（一）王莽改制“高薪养廉”的启示
（二）宋朝的伪“高薪制度”
（三）“朱明王朝”低薪的教训
（四）雍正“养廉银”制度的实质
二、新加坡在高薪养廉方面的成功经验
三、对我国实行高薪养廉及社保养廉的建议
（一）社会观念的转变及清廉文化的发展
（二）简政减员真正实现公务员高薪
（三）严格立法、执法与监督的配套制度
四、高薪养廉的功能扩展：既养贤又留贤
第九章不想腐败以政策机制为导向
一、政策机制的基本范畴
（一）政策
（二）政策机制
二、研究政策机制的意义及分类
（一）研究政策机制的意义
（二）政策机制的分类
三、控制腐败的总体政策机制
（一）坚持从严治党、从严治政的方针
（二）坚持标本兼治、综合治理的方针
（三）坚持惩防并举、注重预防的方针
（四）坚持法治原则、依法反腐的方针
四、控制腐败的基本政策机制
（一）教育与管理相结合
（二）教育与惩办相结合
五、控制腐败的具体政策机制
（一）教育
（二）规制
（三）监督
（四）惩治
（五）国际合作
第四编不能腐败及其立法机制
第十章不能腐败及其机制的建立
一、“三不机制”之一：“不能腐”的提出
二、“他律”与“制约”：“不能腐”的性质定位
三、制度性的监督：“不能腐”的功能定位
四、关键在“制行”：“不能腐”的内容打造
第十一章不能腐败以党法政纪机制为基础
一、党法政纪控制腐败机制概述
（一）控制腐败制度的内涵
（二）加强党法政纪控制腐败制度建设的意义
二、域外党禁政纪控制腐败制度机制简况
（一）设立和维护独立的反腐败机构机制
（二）建立严厉的惩处法规制度
（三）建立严密的监督制约制度
（四）建立高薪养廉制度
（五）建立反腐败国际合作制度
三、党法政纪控制腐败机制的建立与完善
（一）完善反腐败领导体制及工作机制
（二）完善权力制约和监督制度
（三）完善预防腐败制度
（四）完善惩处腐败制度
四、党纪处分的种类及违纪行为
（一）党纪处分的基本内涵
（二）党纪处分的种类
（三）违反党纪的具体行为
五、政纪处分的种类及违纪行为
（一）政纪处分的基本内涵
（二）行政机关公务员政纪处分的种类及违纪行为
（三）事业单位工作人员政纪处分的种类及违纪行为
（四）国企领导人员违反廉洁自律“七项要求”的违纪行为
第十二章不能腐败以国家立法机制为核心
一、控制腐败立法机制概述
（一）控制腐败立法机制的概念
（二）控制腐败立法机制的特征
（三）建立控制腐败立法机制的意义
二、中外控制腐败的立法概况
（一）国际组织
（二）域外国家或地区
（三）中国
三、控制腐败立法机制的建立
（一）控制腐败立法机制的建立原则
（二）控制腐败立法机制的具体设计
（三）控制腐败立法机制涉及的相关法律
第五编不敢腐败及其惩处机制
第十三章不敢腐败及其机制的建立
一、“三不机制”之一：“不敢腐”的提出
二、“制行”与“自省”：“不敢腐”的性质定位
三、惩处性的严密：“不敢腐”的功能定位
四、关键在“威慑”：“不敢腐”的内容打造
第十四章不敢腐败以党法政纪惩处机制为基础
一、党法政纪控制腐败惩处机制概述
（一）控制腐败惩处机制的内涵
（二）惩处在控制腐败中的作用
二、新加坡控制腐败的惩处简况
（一）新加坡的反贪机构“权比天大”
（二）新加坡惩治贪腐手段严厉透明
三、党法政纪控制腐败惩处机制的建立与完善
（一）坚持不断改革创新，完善反腐败领导体制和工作机制
（二）畅通信访举报渠道，拓展案件线索来源
（三）突出查办重点案件，加大案件查处力度
（四）加强反腐协调合作，形成反腐整体合力
（五）加强办案监督管理，坚持依纪依法办案
第十五章不敢腐败以执法司法惩处机制为根本
一、控制腐败惩处机制概述
二、中外控制腐败的惩处状况
（一）国际组织及公约
（二）外国
（三）中国
三、国内反腐败的惩处机制
（一）树立良好的司法理念
（二）建立完善的惩处腐败司法制度
（三）强化司法规范性的培育
四、加入联合国反腐败公约与国际反腐败合作
（一）反腐败与国际引渡
（二）反腐败国际司法协助
（三）反腐败国际执法合作
（四）腐败资产追回中的国际合作
附录一：我国党法政纪规定的腐败与违法违纪及其立案标准
附录二：我国刑法规定的腐败与职务犯罪的立案标准
附录三：《中华人民共和国反腐败法（专家建议稿）》
附录四：《中华人民共和国公务员财产透明法（专家建议稿）》
后记