前言
2018年度河北省政策性农业保险研究报告
一、2007-2018年河北省政策性农业保险的发展成效
（一）适度竞争局面形成
（二）规章制度不断完善
（三）保费规模逐年上升
（四）保障功能日益凸显
（五）服务水平逐步提升
（六）脱贫攻坚效果显著
二、2018年河北省政策性农业保险市场分析
（一）2018年河北省农业保险保费分析
（二）2018年河北省农业保险金额分析
（三）2018年河北省农业保险保障倍数分析
（四）2018年河北省农业保险赔款分析
（五）2018年河北省农业保险赔付率分析
（六）2018年河北省农业保险保障水平分析
（七）2018年河北省农业保险发展速度分析
三、2018年河北省农业保险市场新变化
（一）农业保险发展有了更多政策机遇
（二）牵头部门调整为河北省财政厅
（三）农业保险市场竞争更加激烈
（四）经营主体积极研发新险种
（五）经营主体积极探索新模式
四、2018年河北省政策性农业保险市场面临的问题
（一）市场潜力需进一步挖掘
（二）市场秩序需进一步规范
（三）农业保险创新力度不大
（四）农业保险赔偿水平较低
（五）农业保险保障水平较低
（六）“协同推进”效率不高
（七）基层政府重视程度不够
（八）相关数据信息还不完善
五、河北省农业保险高质量发展的对策建议
（一）规范农业保险市场秩序
（二）加大农业保险创新力度
（三）解决赔偿水平较低问题
（四）提高农业保险保障水平
（五）完善“协同推进”机制
（六）调动基层政府的积极性
（七）搭建农业保险数据平台
河北省政策性农业保险经营主体市场准入与动态考评制度研究
一、建立河北省政策性农业保险经营主体市场准入及动态考评制度的必要性
（一）越来越多的保险机构要求进入农业保险市场
（二）农业保险市场竞争日益激烈
（三）基层政府对农业保险市场过度干预
（四）农业保险市场的经营费用越来越高
（五）农业保险市场违规经营时有发生
（六）农业保险赔付率低于全国平均水平
二、建立河北省政策性农业保险经营主体市场准入及动态考评制度的依据
（一）理论依据
（二）实践依据
（三）法律及政策依据
三、建立河北省政策性农业保险经营主体市场准入及动态考评制度的目标
（一）规范农业保险市场秩序
（二）创造低成本的营商环境
（三）促进农业保险高质量发展
（四）助推国家重大战略实施
四、建立河北省政策性农业保险经营主体市场准入及动态考评制度的原则
（一）公开原则
（二）公平原则
（三）公正原则
（四）优胜劣汰原则
五、建立河北省政策性农业保险市场准入及动态考评制度的总体思路
（一）“省级准入”的原则为“总量控制，优胜劣汰，有序递补”
（二）县级政府通过招投标制度确定具体的农业保险经办机构
（三）各县采用全省统一的评审指标体系组织招投标活动
（四）对评分较低的两家经营主体设置三年培育期
（五）每年由县财政局对农业保险经办机构进行年度动态考评
（六）省财政厅对县财政局的招投标及动态考评活动进行抽查监督
（七）对问题经营主体紧急中止业务资格
（八）充分应用考核结果对经营主体进行奖惩
河北省政策性农业保险赔付率、费率分区及保险金额差异化问题研究
一、河北省政策性农业保险赔付率的统计分析
（一）种植险和养殖险赔付率差异较大
（二）各市农业保险赔付率差异较大
（三）各政策性险种赔付率差异较大
（四）各经营主体农业保险赔付率差异较大
（五）各年份农业保险赔付率波动较大
（六）河北省农业保险赔付率在全国处于较低水平
二、河北省政策性农业保险赔付率的实证分析
（一）河北省政策性农业保险赔款的主要灾因
（二）河北省主要灾害的风险区划
（三）河北省各市农业保险赔付率影响因素实证分析
三、解决河北省政策性农业保险赔付率问题的建议
（一）不能通过降费率解决赔付率低的问题
（二）完善农业保险市场规则时重视考核赔付率
（三）按照“全险种”思路重新划分农业保险市场
（四）摸清承保底数，提高承保精准度
四、河北省政策性农业保险费率分区的必要性及建议
（一）河北省政策性农业保险费率分区的必要性
（二）河北省政策性农业保险费率分区建议
五、河北省政策性农业保险金额分析及差异化设计建议
（一）小麦保险金额分析及差异化设计建议
（二）玉米保险金额分析及差异化设计建议
（三）棉花保险金额分析及差异化设计建议
（四）水稻保险金额分析及差异化设计建议
（五）大豆保险金额分析及差异化设计建议
（六）花生保险金额分析及差异化设计建议
（七）马铃薯保险金
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