《工业和信息化蓝皮书:世界网络安全发展报告(2014-2015)》:
企业安全审查,是指综合评估某一企业对国家安全可能造成的影响,进而发布评估报告制造舆论影响、引导市场。这一做法已成为美、英等发达国家制约外资企业的一个重要手段。
(一)美国众议院永久特别情报委员会对华为、中兴的审查
2008年、2011年,华为两次欲收购美国电子产品制造企业(3Com、3Leaf),均被美国外国投资委员会以国家安全为由阻止。2011年2月,华为对美国政府发表了一封公开信,要求美国政府对其公司运营进行公开调查,力求消除美国对华为的安全担忧。由此,2011年11月,美国众议院永久特别情报委员会发起了关于在美国开展商业活动的中国电信科技公司(包括华为、中兴)对美国造成的情报和安全威胁的调查。
美国众议院永久特别情报委员会审查华为和中兴时,采取了访谈企业有关人员、查阅文件资料、召开听证会、现场调查等多种方式。经过为期近一年的调查,2012年10月,美国众议院永久特别情报委员会发布了《关于中国电信公司华为与中兴对美国国家安全引发的问题调查报告》,报告认为美国不能信任华为、中兴,应充分考虑使用华为与中兴产品的风险,强烈建议美国网络运营商和系统开发商寻找其他的供应商。该报告虽然没有法律效力,但是对美国市场起到了重要的引导作用。
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