《旅游文化与管理系列丛书:中国旅游业管理制度变迁机制及理论体系研究》:
第一章 绪论
第一节 研究背景及问题的提出
一、研究背景
旅游制度作为旅游地可持续发展研究当中一个重要领域备受关注,国内外学者都明显地或隐含地从博弈论的角度对其进行研究,或是将其看成一种博弈规则[1-4],或是将其看成博弈均衡本身[5-9]。不同区域或同一区域旅游业发展的不同阶段,由于所涉及的博弈主体的属性类型、参与程度与方式不同,在此基础上形成的动态多样性博弈规则和博弈均衡并非都具有全局性与长期性意义,所以旅游制度必然呈现出多元化格局。
追溯我国改革开放以来旅游制度变迁历程不难发现,社会、经济转型宏观背景造就了新的博弈主体与格局,中央分权、地方集权是其变迁的主要动力与鲜明特征。“国家旅游基本法”长期缺位在操作层面上给地方政府这一事实上的博弈主体提供了广阔的博弈策略选择空间,从而造成我国不同区域旅游制度呈现出不同的变迁历程。而我国现有旅游制度研究[10-16]大多在未明晰的“政府” 主体概念与微观主体之间的二元博弈分析视角方面存在着理论缺陷。
旅游制度既内生于特定环境,同时又随着旅游地博弈主体关系变化而动态变化。因此,对于旅游地而言,不存在普适、静态、单一的最优管理制度,存在的只有与旅游地演化过程匹配与否的动态适应性管理制度。这一客观现实要求我们在研究旅游制度问题时必须有别于以往机械、静态、面向问题的传统思维方式,而应以动态、演化思维范式来审视其产生、演化与变迁过程,其研究思路可从经济学角度深入考察各博弈主体之间的利益所在与行为方式,分析其复杂关系之本质、演化机制与模式(特别需从我国地方政府作为事实上的博弈主体并在旅游地发展过程中所起到的关键性作用,以及由此形成的新博弈格局视角进行深入研究)的基础上构建旅游多元动态博弈模型;尔后再提升到从管理学角度研究并构建一套以旅游地结构、功能可持续性为目标,具有动态性、适应性的旅游制度变迁机制与理论体系,为旅游地可持续发展提供理论与实践范式指导。
二、问题的提出
综上所述,旅游制度这一动态变化内在特征要求我们应以动态、演化思维范式来审视其产生、演化与变迁过程,这其中包括研究视角与研究方法的改变。
(一)研究视角:动态审视旅游制度博弈主体关系演化
我们所观察的这个世界并不是“存在”的,而是发生和演化着的。实践也证明,旅游地不同演化时期各博弈主体的发育程度不同,并不是所有的博弈主体都具有参与所必备的能力[17],其博弈能力也有所差异。况且不同类型的旅游地、具有不同政治文化背景下的旅游地,其博弈主体参与的程度与方式也不同,如在发展中国家,对社区参与有操作上、结构上和文化上的限制[18]。各博弈主体在旅游地演化过程中所呈现出的阶段参与性、层次性彰显了其博弈关系实则是一个动态演化的过程。这就必然要求我们动态地审视博弈主体关系的变迁,通过引入旅游地时空演化理论来探寻其演化规律,这其中包括一系列相关概念的阐述、理论体系的构建与研究方法的融合。
(二)研究方法:经济学切入,管理学归纳
现有旅游制度理论研究作为一种可持续发展理念和管理方法为解决旅游地博弈主体关系提供了一种新的研究思路,并借鉴社会学、管理学中的组织理论、公众参与理论等社会科学方法对其进行了很好的诠释。但是,当研究各博弈主体如何共同参与管理旅游地发展的同时,又不得不面临在实践中探寻是何原因引起博弈主体复杂关系随旅游地发展而演化,以及其关系的演化机制与模式、影响博弈主体复杂关系的变量以及未来发展趋势等这些没有涉及却必须回答的核心问题。对于旅游地不同时空演化阶段而言,由于所涉及的博弈主体的类型、参与程度与方式的不同,在此基础上形成的动态多样性博弈规则和博弈均衡并非都具有全局性和长期性意义,适时调整旅游制度(包括管理行为与目标)也就成为必然。其研究思路可从演化博弈的角度深入考察旅游地各博弈主体之间的利益所在与行为方式,结合旅游地时空演化规律和它所处的内外环境之间的耦合关系来确定旅游地特定阶段制度的关系与结构类型;在旅游制度实施流程中强调根据旅游地所处的内外部条件随机应变,针对不同的具体条件寻求最适宜的管理制度、方案或方法。
因此,旅游制度研究迫切需要在总结前人研究成果的基础上,以旅游地时空演化理论为指导,从经济学的角度深入分析旅游地博弈主体复杂关系之本质、演化机制与模式,之后再提升到管理学的角度研究涵盖人-人复杂社会系统的旅游制度,并在此基础上尝试构建一套以旅游地结构、功能和演化过程的可持续性以及社会和经济的可持续性为目标的,具有动态性、适应性的旅游制度变迁机制与理论体系。
第二节 研究内容与方法
一、研 究 内 容
(一)旅游制度变迁机制及理论体系研究
以演化思维范式为指导,以旅游多元动态博弈模型为基础,从管理学角度对旅游业发展过程中各博弈主体行为、态度、关系,以及由此所形成的各种社会现象、社会产物进行深入研究,并将其与旅游地生命周期理论相结合来确定旅游业特定阶段其制度关系与结构类型、演化机制与规律,并在此基础上构建一套包括旅游制度概念、变迁机制及其规律性在内的理论体系。
(二)我国不同区域旅游博弈主体关系演进及管理制度变迁对比研究
本书以我国1978年改革开放为研究起点,探寻我国不同区域旅游博弈主体关系演进及管理制度变迁历程,其中包括:①横向比较。选取我国东、中、西部具有代表性的省级行政区域旅游博弈主体关系及管理制度变迁历程进行对比研究。②纵向比较。选取我国东、中、西部某一具有代表性的省级行政区旅游博弈主体关系及管理制度历史变迁历程进行对比研究(同一旅游区域不同演化时期变迁历程对比研究)。
本书秉承演化思维范式审视我国不同旅游区域时空演化阶段形成的具有不同属性和类型的博弈主体关系及制度产生、演化与变迁历程,深入探讨中央政府与地方政府在我国旅游业发展过程中形成分权与集权不同制度演化路径及新博弈格局形成的内在原因与外在表现形式。
(三)旅游多元动态博弈模型构建
在深入分析我国不同区域旅游博弈主体关系及管理制度演化变迁基础上,本书首先以我国地方政府经营旅游业原动力为出发点,从经济学角度深入分析各博弈主体复杂关系之本质、演化机制与模式;其次运用演化博弈思想与方法研究中央政府、地方政府与微观主体之间多元动态博弈过程及其经济后果;最后以地方政府博弈行为为纽带,将微观主体微观层次的突变和中央政府宏观层次的选择连接起来,并根据进化安定均衡的产生与打破这一动态过程来构建旅游多元动态博弈模型。
二、研 究 方 法
本书的研究思路如图1-1所示。
图1-1 本书研究思路
本书是基于现实背景的应用性理论研究。研究以我国改革开放以来旅游制度变迁历程这一问题为出发点,以实现理论创新为目的,将规范研究和实证研究相结合。规范研究注重基本概念的界定和内涵的揭示,并以此为基础展开理论分析;实证研究在规范研究的基础上展开,将定性的、定量的、时序的分析相结合;定性分析注重系统分析法的运用;定量分析强调数据可靠、方法实用、手段先进。数据分析以相关、回归、因果分析为主。在此基础上,进一步建立计算公式,但不排斥常规分析方法。
第三节 研究价值与创新之处
一、研 究 价 值
现阶段旅游制度相关研究成果一方面很难辨析旅游制度变迁理论及其个案论争,另一方面由于无法深入研究旅游制度变迁背后的运行机制及其规律性,从而无法形成理论研究体系与范式。鉴于此,本书作者以系统科学、博弈论思想为指导,在明晰旅游制度及变迁含义的基础上,尝试探究旅游制度变迁理论体系构建问题,其内容包括:①概念界定,将旅游制度界定为一个制度主体之间关系耦合的复杂系统;②研究范式,提出旅游制度变迁研究需摒弃新古典经济学所秉持的“完全理性、均衡、静态制度观”,转向一种“有限理性、动态、演化的制度观”;③理论研究体系,分析旅游制度变迁动力、变迁机制与规律,构建旅游制度变迁理论研究体系;④实践研究,通过东、中、西部具有代表性省域旅游制度变迁历程的对比研究,厘清各自发展脉络,以旅游制度变迁理论研究体系为指导,检验我国不同区域现实旅游地博弈主体关系动态平衡机制,这是摆在旅游研究者面前重要的理论与实践课题。
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