《中国金融安全监测预警研究/政府管制研究系列文库》：
但是在金融全球化的今天，各国在进行金融安全监管过程中都面临许多共同的风险因素，同时欧美等金融市场发达国家在历次金融危机之后的监管救助过程中亦逐渐创新总结出了一些良好的监管经验，这些宝贵经验在某种程度上是人类在探索市场经济发展征途中共同的宝贵财富，值得每个国家学习借鉴。笔者对前人的经验进行了总结借鉴，并根据2008年国际金融危机爆发以来出现的新的影响变化情况提出了维护国家金融安全的四维金融安全监管框架。
1.良好的金融安全监管体制是保护国家金融安全的根本保证
良好的金融体制设计安排无疑是保护国家金融安全的重中之重。金融业是高风险的行业，金融在融通货币资金、促进经济实体行业更快更好发展的同时，由于资本的逐利本性，人性的自私贪婪以及民众的盲群非理性行为、机构经营失误等众多因素，使得金融体系内部易积累大量的金融风险。全球互联网与通信技术的发展，更使得存在于全球各个角落的金融风险易于传播开来，因此需要基于以上这些因素，从金融体制上建立相应的防范措施，以避免重大的金融风险形成或传播扩散开来。自1929年华尔街金融危机引发的大萧条以来，以美国为代表的金融市场发达国家进行了一系列反思改革，并重新设计出新的安全监管体制，时至今日这些“新的”制度安排仍然在发挥着重要作用，并被全世界众多国家相继效仿，主要包括建立存款保险制度、审慎监管制度、贷款人制度等。存款保险制度是保护存款人权益以稳定市场投资者信心的金融制度性安排。存款保险制度的重要作用在于当金融市场出现潜在或现实的金融风险时，能起到稳定市场参与者，特别是债权人与投资者的市场信心，以避免市场加剧波动，助推风险爆发。审慎监管制度是指监管部门以防范和化解银行业风险为目的，通过制定一系列金融机构必须遵守的周密谨慎的经营规则，客观评价金融机构的风险状况，并及时进行风险监测、预警和控制的监管模式。如美国的骆驼评价体系（CAMELS）等，中国可以根据国内银行机构经营情况制定出适合自身的审慎监管评价体系。审慎监管的作用在于平常的实时监测，及时发现风险并应对防范风险。贷款人制度是指在出现危机或者流动资金短缺情况下，该国中央银行或财政部等负责应付资金需求的机构，在公开市场向银行体系购买优质资产，或通过贴现窗口向有偿债能力但暂时周转不灵的银行机构提供贷款，以帮助银行机构，防止恐慌或危机的发生蔓延。
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