（一）提升服务品质，扩大旅游消费
全面贯彻落实党的十八大精神，将深入学习和解决实际问题相结合，加强旅游宣传，优化市场秩序，提升服务品质，形成有利于旅游消费的社会氛围和商业环境，千方百计扩大旅游消费。推动《旅游法》《国民休闲纲要》等重大法规政策尽快出台，及时做好面向行业和社会的宣传工作，推动带薪休假制度的进一步落实。推动“中国旅游日”活动措施和《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》等各种便民措施的有效落实和常态化，刺激节假日消费。鼓励地方和旅游企业实施优惠措施，扩大城市低收入人群和农村居民的旅游人次和消费水平。继续推动乡村旅游、文化旅游、红色旅游、休闲度假旅游、健康旅游、养老旅游、奖励旅游、自驾车旅游等的发展，结合“海洋旅游”主题年以及各种大型国际展会、重要文化活动和体育赛事，积极培育海洋海岛旅游、邮轮游艇旅游等新的消费热点，加快培育休闲产业。加大公共服务供给，加强市场引导和监管工作，提升旅游行业诚信水平，提高游客满意度。
（二）创新宣传促销手段，促进入境旅游市场稳定增长
认真贯彻落实《关于做好新形势下旅游市场宣传推广工作的意见》，加快制定出台入境旅游中长期发展战略，确保入境旅游第三旅游目的地国地位不变。加快建立专业化旅游市场宣传推广队伍，研究建立国家层面旅游市场推广平台的可行性，发挥企业在宣传推广中的主体作用。推动完善签证、金融、保险等人境旅游政策，推动与国家相关部门旅游签证便利化、旅游购物免退税、航权开放、邮轮旅游等政策的衔接。跟踪和借鉴各国经验，运用新媒体加大对海外散客促销力度，通过详细公布地方发展数据充分调动各地积极性。支持地方探索性放宽入境签证，加强对客源地的针对性营销，加大对入境社的财政扶持力度。
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