陈绚：中国人民大学新闻学院教授、博士生导师；中国人民大学新闻与社会发展研究中心研究员、新闻伦理与媒介法研究所所长。长期从事新闻传播学理论以及新闻伦理与媒介法的研究教学。已在核心学术刊物上发表60多篇学术论文，出版学术专著2部，教材7部，并主持编写《新闻传播学大辞典》。主持国家社会科学基金项目重点项目1项；主持教育部人文社会科学项目基地重大项目1项；主持校级、院级，以及省市级横向课题7项。
杨秀：重庆大学新闻学院教师，新闻学博士，法学博士后（在站）。主要研究领域为新闻传播法、应用传播等。主持国家社科基金、中国博士后科学基金特别资助、重庆市社科规划项目、重庆大学中央高校科研专项重点项目等多项研究。在《国际新闻界》《新闻大学》《中国出版》《重庆大学学报》等核心期刊发表多篇论文。论文曾被人大《复印报刊资料》全文转载或获评省部级一等奖。

本书为中国人民大学年度研究报告系列之一。全书围绕新闻传媒与法制的关系展开，通过透视年度若干重大热点传媒事件，从新闻传播法的角度评析事件影响与存在的法律问题，并对新闻传播法制的现状和未来阐发完善建议。

总体来说，传统媒体与新兴媒体融合发展，其结果和目标导向还是要做以传播新闻信息内容为核心产品的媒体。传统媒体的采编队伍具有素质高、业务精、能写优质深度报道的长处，新兴媒体有传播速度快、用户群体广、对用户消费新闻信息的心理把握精准的优势。二者的融合，可以充分把各自的长处发挥到极致，使新闻信息生产和运营的社会效益与经济效益都实现最大化。因此，要更加注重新闻产品的内容建设。 另外，内容的传播需要依附一定的平台。传统媒体与新兴媒体要打通用户平台，实现用户的综合服务与开发能力。现在，各家传统媒体都有两大块珍贵的资源，一是报纸现有的订户资源，二是已经开办的新媒体积累的用户资源，其背后的社会价值和商业价值不可估量。这两大块资源现在大多并没有得到挖掘、打通。融 合后的媒体应充分运用互联网思维，自己开发或引进第三方工具，对已有的读者、用户大数据进行打通、分析、挖掘，用融合后的媒体全力去吸引、服务用户群体，就一定能实现传播效果和经济效益的极大提高。

一、传媒管理制度与传媒变革

大众传媒在法治建设中的角色及其功能
———十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治
国若干重大问题的决定》的解读 ………………………………………3
中共中央成立网络安全和信息化领导小组 …………………………………………24
《关于推进传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》审议通过 …………………33

二、网络传播规范与公权力行使

国家互联网信息办公室被授权管理互联网信息 ……………………………………43
互联网即时通信工具中信息内容的监管问题探讨
———对“微信十条”的文本解读 ………………………………………………52
电视互联网化过程中的行政监管问题
———广电总局关闭互联网电视终端产品中违规视频软件下载通道及视频
APP事件分析 …………………………………………………………60
网络色情淫秽信息政府监管中存在的问题反思
———以新浪网传播淫秽色情信息案以及“扫黄打非·净网2014”
为例 ……………………………72

三、传媒与公民权利保护

修订后的《中华人民共和国广告法》通过并实施 …………………………………85
全国人大常委会批准《视听表演北京条约》 ………………………………………96
世界奢侈品协会诉《南方周末》《新京报》名誉侵权案分析
———以匿名消息来源保护制度为视角 …………………………………………106
琼瑶诉于正等侵犯著作权案 …………………………………………………………116

四、媒介监督与企业责任

大数据广告领域的个人信息保护
———对《中国互联网定向广告用户信息保护行业框架标准》的分析 ………133
腾讯诉奇虎不正当竞争案关联诉讼 …………………………………………………145

五、传播规范与内容管理

广电部门的网络视听内容监管政策考察
———对于网上境外影视剧、微视频（微电影）等监管问题的思考 …………157
案件舆论中的律师微博言论管理问题探析
———以网络热点案件为中心 ……………………………………………………168
知识产权保护：快播2．6亿元天价罚单 ……………………………………………181

六、记者权利与职业准则

新闻媒体、记者权利保障视域下新闻业监管规范的现状及问题反思
———兼论设立新闻道德委员会的意义 …………………………………………195
新闻敲诈规范化治理困境及出路
———以21世纪网新闻敲诈案为例 …………………………………………… 204
名人悲剧事件报道的是与非 …………………………………………………………212