《两岸新材料产业发展比较研究》:
按照《新材料产业“十二五”发展规划》,大陆将重点发展特种金属功能材料、高端金属结构材料、先进高分子材料、新型非金属材料、高性能复合材料和前沿新材料六大领域。同时集中力量组织实施一批重大工程和重点项目,突出解决一批应用领域广泛的共性关键材料品种,提高新材料产业创新能力,加快创新成果产业化和示范应用,扩大产业规模,带动新材料产业快速发展。大陆新材料产业进入向成熟期过渡的阶段,并逐步实现由“大”到“强”的转变。
二、台湾岛内新材料产业发展的阶段演进
从社会生产力发展的角度考察,台湾岛内新材料等高科技产业的形成和发展是以国际经济分工和岛内产业转型升级为背景的。岛内经济经历了农业—劳动密集型轻工业—资本技术密集型重化工业—技术密集型策略工业的发展过程。台湾新材料等高科技产业的发展可以分为三个阶段:产业萌芽期、产业发展期和产业转型期。
1.产业萌芽期
20世纪50年代到80年代初是台湾高科技产业政策的萌芽阶段。1952年,出于种种原因,台湾首先发展资金需求量不大、技术要求不高、建厂期间短的劳动密集型的轻型工业。1973年,台湾开始重点发展重化工业,新型材料的研究与发展也围绕础设施和重化工企业的需求展开,但发展极为缓慢。随着1979年第二次世界能源危机的爆发和20世纪80年代初科学技术的迅猛发展,台湾开始发展技术密集型产业,即大力发展高科技产业。1979年,台湾当局发布的《科学技术发展方案》中确立了科技发展的三大目标是“配合经济建设”“增进居民福祉”“建立自主防务体系”,依此三大目标,明确选定能源、材料、信息及自动化四项为重点科技。在此期间,台湾成立了“工业技术研究院”(简称“工研院”)和开设“新竹科学园”以支撑岛内新材料等高科技产业的发展。
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