5.营造良好社会氛围，为有效执法工作做好准备
宣传的目标有两个方面：第一，提高公众对实施全面无烟法律必要性的理解和支持；第二，提高公众对无烟法规的了解，比如在哪里适用，有何要求、生效日期、违法的处罚等。公众的拥护和支持是控烟法规有效实施的基本保障。虽然公众一般是支持的，但通过有效的宣传，可以实现更大范围的公众坚决地支持无烟法规，这样将会使公众成为控烟法规的自觉遵守者和坚定的捍卫者。
从对立法城市调研的结果看，所有城市在法律实施前都做了大量的有针对性的宣传活动，使大部分公众都了解了城市法规生效的有关信息。由于受到经费、宣传设计的理念、媒体的配合情况和地方媒体对控烟法规的关注度等因素的影响，不同城市在营造良好社会氛围有一定的差距。
例如杭州市条例生效前，利用名人效应，邀请杭州电视台知名主持人阿六头、阿六嫂作为杭州控烟工作形象大使，制作了控烟公益广告片在电视台播放，产生了很好的效果，杭州条例知晓率明显提高。
2012年5月31日《哈尔滨防止二手烟烟雾危害条例》（以下简称《条例》）正式实施。围绕《条例》的生效，哈尔滨市做了一系列的媒体传播活动。宣传目标：公众了解二手烟危害，告知《条例》生效日期，知晓《条例》主要内容。从2011年10月至2012年初，在网络和媒体上告知《条例》的基本要点，法律生效时间，执法时限，告知举报电话；召开新闻发布会告知媒体有关法律实施的工作部署等。在哈尔滨冰雪节期间，开展创建无烟宾馆和政府活动。2012年2月，举办《条例》生效百日倒计时大型活动，以“2012年5月31日实施”、“室内100%无烟”为宣传主题，仪式受到国家和地方各大媒体高度关注，对《哈尔滨条例》的即将生效及主要内容进行了广泛的宣传。2012年2月-5月31日：哈尔滨电视台以每天6频次，每周播出4-5天的频次播放二手烟危害健康的公益宣传片；电台以每天两次的频次播出条例生效的温馨提示语；电视台播放“二手烟危害滚动字幕提示语”和“《条例》内容滚动字幕提示语”；邀请专家在媒体解读《条例》及报纸刊登对条例解读的文章；手机短信及在主要报纸设立媒体倒计时等。公众对《条例》的知晓率和支持率都达到了95010以上。
在《深圳经济特区控制吸烟条例》通过市人大常委会审议后，市人大、市控烟办分别举行新闻发布会，发布《深圳经济特区控制吸烟条例》核心内容和执法准备情况。公布禁烟场所范围和禁烟标识的制作标准。各执法部门累计发放各类控烟标识和宣传资料近200万份。通过中国移动、中国联通和中国电信的平台，发送《深圳经济特区控制吸烟条例》核心信息超过一千万条。深圳市控烟办还联合多个部门，组织开展创建无烟两会、春节送礼不送烟、遵守控烟法规网络签名等主题宣传活动。举办媒体培训班，全面解读《深圳经济特区控制吸烟条例》核心内容，探讨执法热点和难点，提高了媒体控烟报道的数量和质量。利用《深圳经济特区控制吸烟条例》执法启动仪式和世界无烟日主题宣传活动，广泛宣传了烟草危害和《深圳经济特区控制吸烟条例》内容。
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