自1972年联合国人类环境大会以来，国际环境政策通过各国政府、国际组织、非政府组织等的参与和努力，已经在自然资源和环境的各个领域逐渐充实完善。
　　《国际环境政策与治理》一部分综述了国际环境政策的发展历程、政策参与者、政策的制定与遵守等总体情况，第二部分依次介绍了大气、水、海洋、生物多样性、特殊生境、贸易、化学品、环境管理、非政府的治理模式等方面的国际环境政策，后展望了国际环境政策的前景。
　　《国际环境政策与治理》总体按照国际资源和环境问题的发生原因和现状，资源和环境问题的识别，国际环境政策发展的历程，国际环境政策和管理的现状、成效和存在的问题这一思路，对各个国际环境政策领域进行了分析和总结，力图全面梳理国际环境政策，为我国参与国际环境治理，乃至完善国内环境保护管理，提供有益的借鉴。

　　《国际环境政策与治理》：
　　（1）组织机构公约和议定书的缔约国大会是最高的决策机构，秘书处负责日常工作，由联合国环境规划署提供行政支持。1988年，联合国环境规划署在秘书处的要求下，建立了臭氧专家组。1989年，《消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》第一次缔约国大会建立了4个专家组，科学评估组负责评估臭氧层破坏的程度和相关科学问题，环境影响评估组负责评估臭氧层破坏的影响，技术组和经济组分别负责研究臭氧耗竭物质替代物的可用性和费用问题（后来合并为技术与经济评估组）。专家组分别于1989年、1991年、1994年、1998年、2002年、2007年发布了综合报告，技术和经济评估组还年度发布关于替代物的报告。专家组的工作为各国提供了新的臭氧耗竭物质、收紧淘汰时间等信息和政策建议，逐步增加了共识，减少了不确定性。
　　公约、议定书、修正案、调整的模式，显示了公约和议定书决策机制的高效。公约和议定书的修正，一般要求缔约国全体同意，如纳入新的臭氧耗竭物质，需要修正议定书。但《保护臭氧层维也纳公约>“创新性”地规定，如果尽了一切努力还无法协商一致，可以通过多数同意的方式来决策，这就避免了少数国家的“一票否决”。而且同意后，不能对某些条款有“保留”，保证了政策的一致性。而如果要收紧某臭氧耗竭物质的淘汰期限，则只需要“调整”（Adjustment），调整只需要缔约国大会通过，不需要各国批准，更为简单。
　　《保护臭氧层维也纳公约》还提出了争端解决的方式，虽然实践中运用的很少，但也为国际环境政策的发展提供了重要的先例。缔约方大会还通过发布决定等方式来细化和制定相关细则，到1997年就发布了200多个，涉及管理程序、臭氧耗竭物质等。
　　（2）贸易限制措施
　　《消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》禁止缔约国与非缔约国之间臭氧耗竭物质的进出口，后来扩展到含有臭氧耗竭物质的产品。随着纳入管控的臭氧耗竭物质的增多，限制范围也越来越大。缔约国之间的臭氧耗竭物质贸易，要申请贸易许可。如果缔约国不遵守规定，则在规定的逐步淘汰时间内，禁止其臭氧耗竭物质的出口。
　　非缔约国如果遵守议定书的淘汰要求，就允许与缔约国进行贸易，这主要是为了符合《关税和贸易总协定》关于最惠国待遇的原则。对于贸易限制措施，欧盟提出要征求《关税和贸易总协定》秘书处（现为世界贸易组织）的意见，《关税和贸易总协定》秘书处的意见是，《消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》的贸易限制措施符合环境保护特例的要求，但多边基金可能有补贴的嫌疑（见9.2节）。
　　（3）蒙特利尔议定书的多边基金
　　许多发展中国家没有参与到公约和议定书的谈判，是因为担心严格的监管和昂贵替代物会对其经济造成负面影响。但在1987-1990年，71个国家签署了公约和议定书，主要是发展中国家，因为发展中国家希望持续生产和使用氟氯烃，来保证经济增长，如中国的冰箱市场就在这期间迅速增长。
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1 国际环境政策的发展
1.1 早期的国际环境保护
1.2 联合国历次环境大会
1.3 国际环境思潮

2 国际环境政策的参与者
2.1 主权国家和国家联盟
2.2 国际环境组织
2.3 其他政府间（环境）组织
2.4 国际环境条约机构
2.5 国际非政府组织

3 国际环境政策的制定和遵守
3.1 环境政策概述
3.2 国际环境政策
3.3 国际环境政策的执行

4 大气环境保护
4.1 主要大气污染物
4.2 美国跨国大气污染防治
4.3 欧洲跨国大气污染防治
4.4 臭氧层保护政策
4.5 全球气候变化政策

5 跨国水资源和环境管理
5.1 国际水资源和环境管理概述
5.2 国际水资源和环境管理规定
5.3 欧洲跨国水资源管理
5.4 跨国水资源管理

6 海洋资源和环境政策
6.1 《联合国海洋法公约》概述
6.2 区域海洋环境保护
6.3 船舶污染防治
6.4 国际鲸类管理
6.5 海洋渔业管理

7 生物多样性保护
7.1 生物多样性概述
7.2 重要的生物多样性保护国际条约
7.3 《生物多样性公约》
7.4 农作物基因资源管理

8 特殊生境保护
8.1 南极资源和环境保护
8.2 北极环境保护
8.3 世界自然和文化遗产保护
8.4 国际森林利用与保护政策
8.5 湿地生境保护
8.6 荒漠化防治

9 国际贸易投资政策的环境管理
9.1 自由贸易与环境保护
9.2 世界贸易组织
9.3 北美自由贸易区
9.4 其他自由贸易协议
9.5 投资与环境管理

10 危险化学品管理政策
10.1 危险化学品问题及其全球性
10.2 危险废物跨国运输管理
10.3 工业化学品和杀虫剂的国际贸易
10.4 持久性有机污染物
10.5 汞管理
10.6 危险化学品管理的进展

11 环境管理政策
11.1 国际人权政策与环境管理
11.2 环境影响评价
11.3 环境程序权
11.4 国家环境政策评估
11.5 国际金融机构的环境管理

12 非官方的国际环境政策与管理
12.1 公私伙伴计划
12.2 自愿认证和标签
12.3 跨国企业环境政策
12.4 金融行业的赤道原则

13 国际环境 政策展望
13.1 国际环境政策的主要参与者立场僵化
13.2 统一的国际环境组织设立无望
13.3 国际环境政策的本质问题难以克服
13.4 国际环境政策立足于逐步改善

参考文献