国际著名的咨询公司埃森哲就2001、2002年电子政务在23个国家和地区的发展情况调查研究表明:在电子政务发展成熟度方面创新和领先的国家有加拿大、新加坡、美国。而在联合国2010年和2012年电子政务调查报告中,韩国后来居上,一跃成为国际电子政务排名第一的国家,稳步跻身于领先国家之列。联合国2012年电子政务调查报告中排名前十位的国家依次为韩国、荷兰、英国、丹麦、美国、加拿大、法国、挪威、新加坡和瑞典。
美国是最早推动电子政务的国家。克林顿政府致力于发展国家信息基础设施并于2000年9月发布当时全球最大的电子政府网站www.firstgov.gov,创建以用户为中心的政府网站和“一站式”政府服务体系,从政府门户网站便可访问所有政府网站。美国的电子政府网站从根本上改变了政府服务模式以及公民与政府交往和互动方式,到2001年年初,大部分联邦政府机构、州政府和地方政府机构都建成了自己的网站[11] 。美国政府于2012年发布《数字政府:建立21世纪平台为美国人民提供优质服务》,期望政府所属各机关在政府资源有限的情形下,善用云、协作软件等现代信息科技,进行公共服务的变革,以更低的成本及创新的方法,提供优质服务[12] 。目前,美国的政府网站日趋成熟和完善,建立了包括县、市、州、联邦以及各部门在内的政府网站的完整体系。
加拿大在政府网站建设方面一直处在世界的前列。1995年实施的“连接加拿大”信息发展战略,提出让加拿大成为全球最为互动连接的国家。1999年加拿大正式颁布了国家的电子政务战略计划“政府在线”,提出政府要做使用信息技术和互联网的典范,并在2004年实现了政府所有的信息和服务全部上网。为保持电子政务在全球的领先地位,加拿大政府发挥了强大的领导力作用,推行了“统一政府”实施策略,以加强各级政府和各部门的电子政务协同发展,力争满足公众的需求,向他们提供一体化的电子服务[13] 。到2009年,加拿大政府网站已建成连接各级政府部门及部门内部的综合服务网站,政府门户网站www.gc.ca作为加拿大企业和公众获取公共服务的重要平台和渠道,一直坚持以用户为中心、提供人性化的服务[14] 。
新加坡是亚洲信息化程度最高的国家之一,在电子政务的服务广度上仅次于美国,在服务深度上位居全球第一。新加坡政府电子政务的重要原则,是从公众的需求出发,尊重公众的意愿、最大程度地方便公众使用。作为电子政务的重要载体,新加坡的政府网站并非各个政府部门、某类政务活动在网络上局部的、简单的再现,而是新加坡政府在网络世界中整体而系统的映射。2010年5月,新版的新加坡政府门户网站www.gov.sg正式上线,其功能强大,信息内容也更为全面,政府网站不仅仅是传统意义上的信息传播平台,更是集各种服务为一体的公共服务平台,公众通过政府网站这一平台可以享受到新加坡政府提供的众多服务。目前,几乎100%的政府服务项目都已经能够通过网络完成,政府网站能够完成从信息查询到事项申请等各种公共服务项目,真正实现全方位“一站式”政府在线服务。[15]
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