环境污染是经济发展的副产物，在现有的经济技术条件下，尚无法完全杜绝排污，而对各种排污行为加以限制和管控就成为现实的选择。通过立法限制和规范排污已成为世界各国的通行做法，一般是采用制定国家法律或技术法规的形式给排污行为立规矩。我国《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》等法律规定了禁止排污的各类情形，同时对制定和实施排放标准相关事项做出了规定。按照法律规定，排放标准要根据经济、技术条件制定，因而污染治理技术与排放标准的制定和实施就有了密不可分的关联，两者相互依存、相辅相成、互为因果。国务院环境保护行政主管部门、省级人民政府是法定的国家和地方污染物排放标准制定主体，因此政府在环境保护技术方面的需求主要来自履行技术立法职责的需要，即制定排放标准工作的需要。只有具备了相应的技术条件，才有可能按照法律规定对排放标准的经济、技术可行性进行分析和论证，才有可能在准确核定标准实施成本效益的基础上，对实施方案作出正确决策，保证标准的实施效果。

　　城污水处理及污染防治技术政策
　　1.总则
　　1.1为控制城市水污染，促进城市污水处理设施建设及相关产业的发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国城市规划法》和《国务院关于环境保护若干问题的决定》，制定本技术政策。
　　1.2本技术政策所称“城市污水”，系指纳入和尚未纳入城市污水收集系统的生活污水和工业废水之混合污水。
　　1.3本技术政策适用于城市污水处理设施工程建设，指导污水处理工艺及相关技术的选择和发展，并作为水环境管理的技术依据。
　　1.4城市污水处理设施建设，应依据城市总体规划和水环境规划、水资源综合利用规划以及城市排水专业规划的要求，做到规划先行，合理确定污水处理设施的布局和设计规模，并优先安排城市污水收集系统的建设。
　　1.5城市污水处理，应根据地区差别实行分类指导。根据本地区的经济发展水平和自然环境条件及地理位置等因素，合理选择处理方式。
　　1.6城市污水处理应考虑与污水资源化目标相结合。积极发展污水再生利用和污泥综合利用技术。
　　1.7鼓励城市污水处理的科学技术进步，积极开发应用新工艺、新材料和新设备。
　　2.目标与原则
　　2.12010年全国设市城市和建制镇的污水平均处理率不低于50%，设市城市的污水处理率不低于60%，重点城市的污水处理率不低于70%。
　　2.2全国设市城市和建制镇均应规划建设城市污水集中处理设施。达标排放的工业废水应纳入城市污水收集系统并与生活污水合并处理。
　　对排入城市污水收集系统的工业废水应严格控制重金属、有毒有害物质，并在厂内进行预处理，使其达到国家和行业规定的排放标准。
　　对不能纳入城市污水收集系统的居民区、旅游风景点、度假村、疗养院、机场、铁路车站、经济开发小区等分散的人群聚居地排放的污水和独立工矿区的工业废水，应进行就地处理达标排放。
　　2.3设市城市和重点流域及水资源保护区的建制镇，必须建设二级污水处理设施，可分期分批实施。受纳水体为封闭或半封闭水体时，为防治富营养化，城市污水应进行二级强化处理，增强除磷脱氮的效果。非重点流域和非水源保护区的建制镇，根据当地经济条件和水污染控制要求，可先行一级强化处理，分期实现二级处理。
　　2.4城市污水处理设施建设，应采用成熟可靠的技术。根据污水处理设施的建设规模和对污染物排放控制的特殊要求，可积极稳妥地选用污水处理新技术。
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第一篇 污染防治技术政策
1.机动车排放污染防治技术政策（环发[1999]134号）
2.草浆造纸工业废水污染防治技术政策（环发[1999]273号）
3.城市生活垃圾处理及污染防治技术政策（建成[2000]120号）
4.城市污水处理及污染防治技术政策（建成[2000]124号）
5.印染行业废水污染防治技术政策（环发[2001]118号）
6.危险废物污染防治技术政策（环发[2001]199号）
7.燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策（环发[2002]26号）
8.摩托车排放污染防治技术政策（环发[2003]7号）
9.柴油车排放污染防治技术政策（环发[2003]10号）
10.废电池污染防治技术政策（环发[2003]163号）
11.湖库富营养化防治技术政策（环发[2004]59号）
12.矿山生态环境保护与污染防治技术政策（环发[2005]109号）
13.汽车产品回收利用技术政策（公告2006年第9号）
14.制革、毛皮工业污染防治技术政策（环发[2006]38号）
15.废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策（环发[2006]115号）
16.城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）（建城[2009]23号）
17.地面交通噪声污染防治技术政策（环发[2010]7号）
18.火电厂氮氧化物防治技术政策（环发[2010]10号）
19.农村生活污染防治技术政策（环发[2010]20号）
20.电解锰行业污染防治技术政策（环发[2010]150号）
21.畜禽养殖业污染防治技术政策（环发[2010]151号）
22.铅锌冶炼工业污染防治技术政策（公告2012年第18号）
23.石油天然气开采业污染防治技术政策（公告2012年第18号）
24.制药工业污染防治技术政策（公告2012年第18号）
25.硫酸工业污染防治技术政策（公告2013年第31号）
26.钢铁工业污染防治技术政策（公告2013年第31号）
27.水泥工业污染防治技术政策（公告2013年第31号）
28.挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策（公告2013年第31号）
29.环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策（公告2013年第59号）

第二篇 污染防治技术指南
1.燃煤电厂污染防治最佳可行技术指南（试行）（HJ—BAT—001）
2.城镇污水处理厂污泥处理处置污染防治最佳可行技术指南（试行）（HJ—BAT—002）
3.钢铁行业采选矿工艺污染防治最佳可行技术指南（试行）（HJ—BAT—003）
4.钢铁行业焦化工艺污染防治最佳可行技术指南（试行）（HJ—BAT—004）
5.钢铁行业炼钢工艺污染防治最佳可行技术指南（试行）（HJ—BAT—005）
6.钢铁行业轧钢工艺污染防治最佳可行技术指南（试行）（HJ—BAT—006）
7.铅冶炼污染防治最佳可行技术指南（试行）（HJ—BAT—7）
8.医疗废物处理处置污染防治最佳可行技术指南（试行）（HJ—BAT—8）
9.村镇生活污染防治最佳可行技术指南（试行）（HJ—BAT—9）
10.规模畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南（试行）（HJ—BAT—10）
11.电镀污染防治最佳可行技术指南（试行）（HJ—BAT—11）
12.农村环境连片整治技术指南（HJ2031—2013）
13.农村饮用水水源地环境保护技术指南（HJ2032—2013）