系争实务见解,虽系依循台湾地区“最高法院”既有判决之见解,但在判决非如判例具有拘束力,台湾地区法院仍得选择是否援用之情形下,可谓继续维持旧见解之新判决。系争实务见解,非但毫无法律文义上之依据,并与法律文义相抵触,且在理论上产生矛盾,更无法与国际接轨;因此,其在毫无任何正当理由之情形下,无端侵害人民具有基本权利位阶之程序选择权、程序处分权,对两岸及国际经贸活动恐具不利影响,属台湾法制之倒退。其与台湾地区“最高法院”认为大陆民事确定裁判在台湾并无既判力之见解,相互勾稽结合之后,面对两岸经贸纠纷,业者恐怯于选择大陆诉讼与仲裁,台湾项目仲裁亦被认为无执行力,最后仅能选择在台湾起诉、调解或仲裁。其中诉讼之部分,台湾地区法院未必有区际裁判管辖权,大陆人士来台诉讼亦甚为不便,而当事人亦未必能合意机构仲裁或调解。如此一来,系争实务见解操作之结果,使得两岸经贸纷争之解决方式相当狭隘,在某些个案中,可谓毫无稳当之解决途径可言,足令相关业者望而却步,其对两岸经贸发展之负面效应,不言而喻。
面对欠缺理性之系争实务见解,本文认为,相关业者在面对台湾地区法院之审理程序时,仍宜秉持理性,耐心沟通,并提出坚实之理论依据,希能促使改变其成见。必要时,仍宜申请台湾地区“司法院”大法官释宪。本文之论点,或可作为法学分析上之参考。长远之计为台湾仲裁机构广纳大陆仲裁人,以及两岸共同设置仲裁机构,应为活络两岸经贸发展所不可或缺者。当然,两岸如能签订投资保障协议,明定两岸相互承认他方民事确定判决、机构仲裁及项目仲裁之既判力,该协议经台湾立法部门通过后,自可根除台湾地区法院前述所有错误裁判之影响力。
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