《科技拯救城市：马玛雅城“智疗”记》：
第1节把医院搬回家
1.1突发公共卫生事件应急指挥很重要
可怕的瘟疫解决了，马玛雅城的居民们松了一口气。经历了事件始末的市长泰格和卫生部长托马斯对王大象刮目相看，他们设宴宴请王大象，请教他城市卫生建设的经验。
王大象告诉市长泰格和卫生部长托马斯：“当务之急是要建立一个突发公共卫生事件应急指挥系统，在出现类似事件时进行处理。”
卫生部长托马斯：“为什么要建设应急指挥系统呢？”
王大象：“随着城市的发展，居民的物质生活水平不断提高，经济活动模式发生了巨大转变。大家平均活动空间变大了，居民聚集性和移动性迅速增加。经济越发达，商贸活动越密集，跨地区、跨国界的人员往来就越频繁。比如马玛雅城，目前已经成为国际级的汽车零配件交易区。这种社会活动形式的变化，对经济发展和社会进步固然产生重大的推进作用，但是从流行病学角度看，这种社会活动形式的变迁，使传染性疾病发生和蔓延的危险性成为很严重的问题。”
市长泰格：“是呀，这几年人口流动得比前些年快多了！”
王大象：“面对突发公共卫生事件的威胁，城市承担着疾病控制和医疗救治等方面的任务。面对疫情，需要立即组织专家分析，集结救治队伍，采取控制和救治措施，调配药品、设备、材料等各种卫生资源。为了完成好这些任务，需要对事件的危害程度和发展趋势进行精确的判定，科学地制定应对措施，合理部署医疗卫生资源实施防控和救治工作，这些都需要我们利用现代信息技术和网络手段，高效、快速地完成应对突发事件的指挥处置。”
卫生部长托马斯：“什么样的事件能够叫做突发事件呢？”
王大象：“这个问题问得好，我们这里所说的突发事件，准确地说是突发公共卫生事件，它是指突然发生的、群体性的，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的卫生事件，主要包括重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。”
市长泰格：“能不能详细说明一下？”
王大象：“重大传染病疫情是指某种传染病在短时间内发生，波及范围广泛，出现大量的病人或死亡病例，其发病率远远超过常年的发病率水平。群体性不明原因疾病指在短时间内，某个相对集中的区域内同时或者相继出现具有共同临床表现患者，且病例不断增加，范围不断扩大，又暂时不能明确诊断的疾病。重大食物和职业中毒是指由于食品污染和职业危害的原因而造成的人数众多或者伤亡较重的中毒事件。其他严重影响公众健康事件是指具有突发事件特征，即突发性，针对的是不特定的社会群体，造成或者可能造成社会公众健康严重损害、影响社会稳定的重大事件。”
卫生部长托马斯：“没错，这些事件都是需要紧急处理的。这些卫生事件的确需要多个部门的联动.是得有一个这样的指挥系统来处理这些突发事件。”
王大象：“没错，完成这些突发事件的处理，需要三要素，机制、系统和执行力。机制就是要有一套完善的应急指挥机制，它是行动纲领。系统是支撑，因此要充分利用通信技术和信息技术，为指挥处置工作提供全方位的支撑。执行力就是各相关部门是否能够按机制的要求执行好各自的任务。”
市长泰格：“是的，大象同学真是一针见血呀，的确是这三要素。”
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