《从企业家到资本家中小企业新三板挂牌操作指南》：
“两网”系统停止运行，致使原先挂牌的国有企业法人股无法流通，由此引发一系列问题，为了解决主板退市问题以及原STAQ、NET系统内存在的法人股历史遗留问题，2001年，中国证券业协会开展了代办股份转让系统，指证券公司以其自有或租用的业务设施，为非上市公司提供的股份转让服务业务，代办股份转让系统规模很小，股票来源基本是原NET和STAQ系统挂牌的不具备上市条件的公司和从沪深股市退市的公司。
2001年7月16日，代办股份转让系统正式成立，后被投资者称为“老三板”。第一批挂牌股份为STAQ、NET系统内存在有法人股历史遗留问题的公司，包括大自然、长白、清远建北、海国实、京中兴和华凯等，以及主板退市的水仙、粤金曼和中浩等。之后，其他NET、STAQ系统内的公司如粤传媒、广建等陆续在老三板挂牌交易。而随着2001年A股市场庄股时代终结，大批问题公司在此后5年的熊市中陆续出现，而其中的蓝田股份、北方五环、环保股份、龙涤股份等A股主板市场的退市问题股也不断被扔了进来，老三板市场变成了名副其实归集问题公司和历史遗留问题的“垃圾筒”。在此期间，没有任何NET、STAQ公司成功进入A股主板市场，也没有任何主板退市公司成功回归。
三、“新三板”破茧而出
2003年末，北京市政府与科技部联合向国务院上报《关于中关村科技园区非上市股份有限公司进入证券公司代办股份转让系统进行试点的请示》。历经两年多的筹划准备，中关村科技园区非上市股份有限公司进入证券公司代办股份转让系统进行股份报价转让试点于2006年1月正式启动。
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