(二)政府在节事活动中的角色不明确
2014年,北京47项节庆、论坛、展会活动被取消,保留61项,其中节庆活动保留30项,包括首都职工文化艺术节、北京青年艺术节、北京合唱节、北京国际旅游节、北京国际图书节、北京孔庙国子监国学文化节、前门历史文化节、海淀文化节、通州运河艺术节、大兴西瓜节、延庆县冰雪欢乐节暨龙庆峡冰灯艺术节等。市财政部门对未经批准的项目不予安排资金,要求各主办部门按照节俭办事的原则,严禁铺张浪费,严格压缩活动经费,经费规模不得超过2013年支出水平。同时,审计部门要把相关活动经费的使用情况纳入今年的审计范围,加强监管。对违反财经纪律、造成严重浪费的,严肃追究直接责任人和相关领导干部的责任。旅游节事活动的市场化是一个趋势,政府减少主办旅游节事活动的数量可以提高政府的效率、减少节事活动的成本。
政府不直接主办节事活动,让位于市场主体的同时,还要继续保持旅游节事活动所需的社会保障功能。旅游节事活动涉及旅游业、酒店业、餐饮业、礼仪业、交通业、通信业等多个产业,更需要商务部门、公安部门、海关等多个政府部门相互配合完成。行业特点使举办节事活动面临着诸多的资源约束,政府还需要不断提高服务效率。
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