《美军应对“反介入”作战理论概览》:
九、联合作战介入和联合职能
本概念对各种联合职能的效果均有影响。①实现跨领域协同要求六大领域有效运用联合职能,同时要求跨部门合作及与外国伙伴合作。
·指挥与控制。作战介入概念极为依赖指挥与控制。指挥与控制系统②必须支持部队的多项行动,包括全球行动、按要求顺畅集结以及多点出发、多线作战的独立部署与机动。它必须保障行动节奏,以使敌人无法赶超,同时促进低层级的多领域整合。作战介入的概念核心是“协同”,它要求各领域的策划与执行高度协调。联合指挥与控制系统须包括技巧、程序与技术,有利于指挥官创新地将各领域行动有效结合。
为支持快节奏的分布式行动,适应削弱的指挥与控制环境,此概念设想了一种在计划和执行层面尽可能分散的指挥与控制结构。这种任务指挥形式⑧有助于下级指挥官按照高级指挥官意图自由行动,并在各级部队进行必要的跨领域整合。虽然分布式协作有助于达成这些目的,但是指挥官还必须做好准备,在不利的环境下有效实施行动。掌握这种能力需要制定相应的条令、训练和教育内容。
对手会蓄意干扰美方及盟军对电磁波谱的使用,包括对太空与网络系统的破坏。鉴于联合行动对高级通信系统的高度依赖,此类攻击将成为敌人反介入/区域拒止战略的中心内容,因此,美军需要为自身的指挥与控制系统提供更高程度的保护。
尤其当太空与网络行动融人联合介入作战时,需要建立一些新的、适应力强的机构和关系以进一步整合地理空间能力和责任重复的职能司令部。此外,由于战斗行动可能在完成部署后立即开始,且有可能横跨多个责任区,这便需要形成一场超越传统界线的战役,需要重新考察建立联合特遣队所需的指挥关系、方法,以及时间安排。
·情报。鉴于反介入和区域拒止系统杀伤力增强、精确度提高,联合部队需要拥有适当的能力搜集、融合和分享有关各种领域的准确、及时和详细的情报。此外,这种情报搜集、融合与分享可能包括跨部门以及与国际合作伙伴的协作。以上这些都要求对当前的保密、访问和数据分享协议规定重新考察。
情报竞争一直是介入/反介入战斗的重要内容,双方都试图获得所需情报,同时尽力阻止对手获取情报。联合部队必须做好通过战斗获取情报的准备,而非幻想能够自由搜集情报,否则在战斗一开始便会处于不利地位。了解对手是一个持续性活动,需要在敌对状态形成数年前便开始着手进行,而且在敌对状态形成期间和之后也应继续进行,这对情报部队的固有规模、系统能力和分析技术都有影响。在介入行动中,侦察与监控尤其重要。
本概念强调破坏,而非消耗,不仅需搜集有关敌人位置的情报,还应搜集敌人各部队如何协同作战的情报,包括他们的跨领域协作活动等。
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